|
|
Page:190
למלוות , אשר גרמו לעלייה משמעותית בחוב החיצון , שתפח מחצי מיליארד דולר ב 1964 ליותר מ 15 מיליארד דולר ב 1982 ( בן פורת , . ( 13- . 1989 במלים אחרות , המשק הישראלי מצוי מאז מלחמת יום הכיפורים בנסיגה , אשר אילו התרחשה בנסיבות רגילות היתה גורמת למשבר חברתי עמוק ; אלא שהודות לסיוע הנדיב מארצות הברית נמנע המשבר , וליתר דיוק , תוצאותיו אינן כה חריפות כפי שהיו עלולות להיות . חלק גדול מן האוכלוסיה הישראלית לא הרגיש את "עובדות החיים שבהן פעל המשק הלאומי . דבר זה התאפשר על ידי קיומה של 'רשת הצלה / בצורת סיוע חוץ " ... ( שם . ( 17-. המצב החדש השפיע באופן שונה על כל אחת מן השכבות החברתיות . " תמונת החברה" שהחלה להתהוות בשנות החמישים והששים לא נתערערה , ואף לא פינתה מקומה לתמונת חברה שוויונית יותר . נהפוך הוא : הסיוע החיצון הגדול שהוזרם על רקע המשבר המתמשך הוביל להבלטת הקטבים ולהחרפת הניגודים . שכבת ה"צמרת" של בעלי מפעלים ורשתות מסחר , מנהלים בבנקים , בתעשייה ובשירות הציבורי התרחקה כלפי מעלה , כשהיא שוקלת את הכנסתה במונחים אמריקאיים . שכבת עובדי קו הייצור בתעשייה ובחקלאות , והפקידות הנמוכה , נותרה צמודה לדירת השיכון הקטנה ולמצרכי מזון וביגוד עממיים . מאוחר יותר , במחצית השנייה של שנות השמונים , נהיו רבים מבני שכבה זו תלויים בלשכת התעסוקה למציאת עבודה . המעמד הבינוני שבתווך נהנה מהזדמנויות פרנסה בשירות הממשלתי , שהמשיך להתרחב , בתעשייה הבטחונית ובעסקי המסחר הזעיר והשירותים ; ואולם האינפלציה המתמשכת והקיצוץ ההדרגתי בסיבסוד הממשלתי למצרכים ולשירותים פגעו בתחושת היציבות גם של שכבה זו . הסיוע החיצון סייע למדינה , כאמור , לשמור על רמת חיים גבוהה , יחסית . הדבר בא לידי ביטוי בעיקר בצורה של שירותי חינוך , בריאות ומינהל המסופקים על ידי הממשלה . הצריכה הציבורית בישראל —כולל שירותים המסופקים על ידי מוסדות ללא כוונת רווח , כגון אוניברסיטאות—במקום שתרד , אף עלתה , מכ / 7 % מן התל"ג בשנות הששים המוקדמות ל 20 % > בתחילת שנות השמונים ( בן פורת , . ( 12 : 1989 הרחבת השירותים איפשרה גם קליטה גוברת של כוח אדם לשירות הציבורי , בעיקר של בעלי ההשכלה הגבוהה , ובתוכם מרבית הנשים המשכילות שהצטרפו לכוח העבודה . משקל השירותים הצבוריים בתעסוקה האזרחית , שנע בין 21 ל 23 אחוזים בין 1965 ל , 1972 טיפס באופן תלול ל 28 אחוזים ב 1981 ( קלינוב , . ( 126 : 1989 מרבית התוספת היתה בשירותי חינוך ובריאות ( עופר , ( 236 : 1989 בנוסף על התעסוקה האזרחית יש לציין גם את העלייה בתעסוקה הצבאית ( בן פורת ,
|
|