|
|
Page:161
( לוסטיק , . ( 186 : 1986 אמנם , ב 1962 וב 1967 היתורה משרד יועץ ראש הממשלה לענעי ערבים תכניות חומש שאמורות היו לקדם את פיתוח המיגזר הערבי , אלא שהתכניות התמקדו בעיקר בשירותים בסיסיים שהיו כבר בבחינת מובן מאליו במיגזר היהודי —אספקת מים זורמים , חשמל , מערכות ביוב וכיו"ב , וכן במודרניזציה של החקלאות —ולא בפיתוח תשתית ייצור חדשה , כדוגמת תכניות הפיתוח הכלל מדינתיות ( ר' פירוט התכנית שם . ( 193-. תכניות החומש הללו לא נהנו ממימון מספיק : בשנות הששים הגיעו הוצאות הממשלה לפיתוח במיגזר הערבי רק למעט יותר מאחוז אחד מכלל הוצאות הממשלה לפיתוח ( שם . ( 194 : המיגזר הערבי גם לא נכלל במערכת המינהלית העיקרית של עידוד הפיתוח , הלא היא חלוקת הארץ לאיזורים בעלי דרגות עדיפות שונות בקבלת תמיכה ממשלתית לצורך פיתוח , והידועים בשם "איזורי פיתוח" ( שם . ( 188 = עם ההתרחבות הכלכלית הגדולה שבאה בעקבות מלחמת ששת הימים , חל גם שינוי משמעותי במיגזר הערבי . המשק המתרחב סיפק הזדמנויות תעסוקה חדשות ; מי שעד אז עבדו בעיקר בעבודות גופניות , יכלו עתה להפוך "לעובדים מקצועיים בעלי נסיון , המכירים את שוקי העבודה , בעלי אמצעי תחבורה וכלים אחרים . רבים השתלבו כקבלני משנה אצל קבלנים וחברות יהודיות בבניין , עבודות בטחון , עבודות ציבוריות וכו "' ( רוזנפלד , . ( 25 : 1979 עבודות מסוג זה שעשו עד למלחמה פלסטינים אזרחי ישראל , עשו עתה פלסטינים מן השטחים הכבושים . רוזנפלד , שחזר ב 1976 לכפר הישראלי אותו חקר שלוש שנים לפני מלחמת ששת הימים , מצא עתה " עשרות קבלנים וקבלני משנה , בעלי משאיות , מסעדות , חנויות , בעלי כלים חקלאיים ומכונות שונות , בעלי מקצועות עצמאיים , צבעים , טייחים , שרברבים וכו . ' ניתן למצוא אותם עובדים באזורים שונים של הארץ , מבצעים עבודות חיוניות בעיקר בהובלה , ענפי בניין וכו , ' וביניהם ישנם כאלה שהגיעו לרמות של בטחון ועצמאות שאינן נופלות מן המקובל במשק הישראלי" ( רוזנפלד , . ( 24 : 1979 כשליש ויותר מן הגברים בכפר מעל גיל 15 היו עצמאיים — בהשוואה ל 15 % בלבד ב ! 1963 שיעורם של השכירים , שעמד ב 1963 על , 67 % ירד ב 1976 ל 42 % ( שם . ( 23 : רוזנפלד סיכם בציינו כי הגם שרבים מן הערבים בתחומי הקו הירוק ממשיכים להשתייך למעמד של פועלים בלתי מקצועיים , ניידים ומקבלי שכר נמוך , הרי ש"פלג גדול וחשוב" של האוכלוסיה שינה את אורח חייו , ועבר התפתחות בכוון של מעמד בינוני : "ב 1974 לדוגמא , היתה ההכנסה הממוצעת של משפחה ערבית 23 , 000 לירות לשנה , וזאת בהשוואה ל 20 , 600 ל"י לשנה של משפחה יהודית בה הורים יוצאי אסיה אפריקה ... כאשר משווים בניה
|
|