א. הגבלות על חופש החוזים של המדינה בחוזי ההפרטה

תפיסת האמנה החברתית משפיעה על היקפו של חופש החוזים של המדינה ביצירת חוזי 858 857 ההפרטה . אכן , עקרון העל של חופש החוזים חל גם על חוזי הרשות . עם זאת פרופ' שלו מסבירה כי "חופש החוזים של הרשות כפוף לחובתה להפעילו על פי אמות מידה השאובות מן המשפט הציבורי . גם כאשר הרשות מנהלת משא ומתן לקראת כריתת חוזה ובמסגרתו היא בוחרת צדדים לחוזה ומעצבת את תוכנו , עליה לפעול תמיד ביושר , בהגינות ובסבירות . בנוסף לכללים הרגילים של דיני החוזים חל / ... / על הרשות 'הדין האישי' שלה , הלא הוא המשפט הציבורי ( שבהתנגשות הוא גובר . ( החלת כללי המשפט הציבורי על חוזי רשות , מצמצמת כמובן את חופש החוזים של הרשות ומגבילה אותה בדרכה לקראת החוזה שהיא מתעתדת לקשור . הן לעניין דרך ההתקשרות והן לעניין בחירת הצד . "השני ועל כך יש 860 להוסיף : גם לעניין עיצובו של תוכן ההסכם . חובת השלטון , נאמן הציבור הפועל להפרטה כדמוקרטיה חוקתית , היא להתקשר רק עם גוף שיתחייב להצברה , כלומר יתחייב להשתתף בייצור הציבורי לטובת הציבור , ולא רק לטובתו שלו . לכך יש להוסיף שתוכן חוזה ההפרטה צריך לתת ביטוי להסדרים שיעצבו את ההפרטה לטובת הציבור...  To the book