|
|
Page:348
שינוי כזה מחייב , בראש ובראשונה , התארגנות עצמית של העובדים במיפעלים השונים במסגרת אגודות שיתופיות . במיפעלים הממוקמים בעיירות עצמן , ואשר כל עובדיהם תושבי העיירות , על האגודות השיתופיות של העובדים לקבל לידיהן את הבעלות והשליטה . במיפעלים הממוקמים בקרבת העיירות , ואשר בהן מהווים תושבי העיירות רוב בין העובדים השכירים , דוגמת המיפעלים האיזוריים של הקיבוצים , על האגודות השיתופיות להיכנס לשותפות בבעלות ובשליטה . שינוי כזה מחייב התארגנות איזורית ואף ארצית של האגודות השיתופיות של העובדים . התארגנות כזאת נחוצה מכמה סיבות : ראשית , העברת המפעלים לבעלות של העובדים תושבי העיירות לא תיתרחש מעצמה , על העובדים יהיה להיאבק בבעלים הקיימים , בממשלה , ואולי אף במימסד השלטוני והכלכלי המקומי , התלוי לקיומו בגורמים חיצוניים . אם ינסו עובדי מיפעל בודד אחד לעשות את הצעד לבדם , הם יעמדו מול התנגדות שספק אם יוכלו לה . לעומת זאת יהווה איגוד איזורי או ארצי של אגודות עובדים , המייצגים את מאות אלפי תושבי העיירות , כוח שיגרוף אחריו את תמיכת המימםדים המקומיים , ושום ממשלה לא תוכל לצאת נגדו לאורך זמן . שנית , התארגנות אזורית או ארצית של אגודות עובדים תוכל להבטיח הקמתה ופעולתה של מערכת שירותי ייעוץ , מחקר ושיווק שתהיה נחוצה כבר בשלב הראשון . העברת הבעלות והניהול לידי העובדים תצריך מילוי מקומו של מנגנון הניהול הקיים . על מנת להבטיח הצלחת ההעברה בשלב הראשון , יהיה צורך לגייס כוח אדם מקצועי בתחומים השונים , הן מקרב הפועלים , הן מקרב תושבי העיירה שעזבוה , הן מקרב סטודנטים ואנשי מקצוע מזרחים ברחבי הארץ , ואף מקרב אנשי מקצוע מזרחים בחו"ל ; אלה ילוו את העובדים בשלבים הראשונים . זהו מבצע ארגון וגיוס שכל אגודה בנפרד תתקשה לבצעו , אך ארגון אגודות רחב יוכל לעמוד בו . אירגון גג של אגודות מיפעליות יוכל לתרום גם להאחדה ולרציונאליזאציה של הייצור והשיווק בין מיפעלים בעיירות פיתוח שונות , אשר ברוב המקרים משתייכים למספר מוגבל של ענפים , כגון טכסטיל או מזון , והמפוצלים כיום בין קונצרנים וחברות שונות . אירגון גג של אגודות מיפעליות יהווה גם קבוצת לחץ כלכלית רצינית אשר תוכל לגרום לממשלה להמשיך במדיניות ההעדפה של אזורי הפיתוח באמצעות החוק לעידוד השקעות הון , ואף להגבירה במידה ניכרת על מנת להבטיח את הצלחתם והתבססותם של המיפעלים . השינויים המיידיים שיביאו איתם הצעדים שלעיל הם : הישארות התמיכות הממשלתיות והרווחים בתוך העיירות , פתיחת מסלולי קידום משמעותיים בפני הפועלים עצמם וכן גם בפני בניהם ובנותיהם בעתיד , ופיתוח מערכת ניהולית ויזמית מקומית . בשלב מאוחר יותר יאפשרו המשאבים המקומיים המוגדלים , הן מבחינת הון והן מבחינת כוח אדם , התרחבות וגיוון של המערכת הכלכלית , כך שגורלן של עיירות הפיתוח לא יהיה תלוי עוד בעליות ובמורדות של ענף זה או אחר .
|
|