|
|
Page:339
לזאת יש להוסיף כי שליטה בממשלה איננה זהה עם שליטה במנגנון המדינתי - במרבית המשטרים הפרלמנטריים בעולם כרוכים חילופי ממשלה בחילוף שרים ופקידים בכירים , אך אין הם כרוכים בחילוף המנגנון המדינתי כולו . בארץ מעסיק מנגנון זה למעלה מרבע מכלל כוח העבודה . חילופי שרים במשרד החינוך , לדוגמא , אינם גוררים בעיקבותיהם , כידוע , חילופי גננות , מורים , מרצים ומרצות . אין צורך לומר כי ממשלה מזרחית , גם אם תהיה נחושה בדעתה לבצע שינויים מקיפים , תצטרך לקבל את העובדה שהביצוע יהיה בידי מנגנון אשכנזי ברובו . לבסוף יש להזכיר עובדה חשובה נוספת : טווח התימרון התקציבי של הממשלות בישראל הוא מצומצם ביותר . בשנים האחרונות מוקדש כשליש מן התקציב להוצאות ביטחוניות , שליש מוצא להחזר חובות , והשליש הנותר מחולק בין המש רדים הממשלתיים האזרחיים . בהנחה שממשלה מזרחית תעמוד מול נתונים ביטחוניים וכלכליים דומים , ובהנחה שבשלב ראשון לא תרצה או תוכל לבצע בנתונים אלה שינויים מרחיקי לכת , יהיו כל השינויים שתתכנן בתחומי החברה מוגבלים לאותו שליש של התקציב הממשלתי . בסיכומו של דבר לא תוכל התארגנות פוליטית עצמית של מזרחים , שמטרתה להביא לשינוי בהרכב הממשלה , אם תיערך בפני עצמה , וללא פעולה מקבילה , או מקדימה , במישור התשתית הכלכלית , להביא לשינויים מרחיקי לכת . לעניין שינוי התשתית הכלכלית נחזור מאוחר יותר . כאן רצוי להתעכב בקצרה על השאלה - מדוע מתמקדים מאמצים כה רבים של מזרחים לשנות את המצב במישור הפוליטי מפלגתי ? אין המזרחים בודדים בנושא זה : מרבית הגופים שקמו בארץ במטרה להביא לשינוי כלשהו התאגדו , במוקדם או במאוחר , בצורה מיפלגתית , וראו בהיבחרות לכנסת הישג . מדוע ? הסיבה העיקרית נעוצה , לדעתי , בניתוח מוטעה , המתמקד בהיבט יחיד של מכלול הפעולה החברתית - הפעילות המפלגתית פרלמנטארית - תוך התעלמות מיתר ההיבטים ובעיקר מן הפעילות הכלכלית במובנה הרחב . הניתוח המקובל , והמוטעה , אינו מבחין כי סוד כוחן של קבוצות דומינאנטיות הוא בכך שהן פועלות בעת ובעונה אחת בבל מוקדי המיכלול החברתי - הן במישור המפלגתי פרלמנטא רי , הן במישור הכלכלי והן במישור האידיאולוגי . אמצעייהתקשורת תורמים רבות להתמקדות הכמעט בלעדית של הדיון הציבורי במישור המפלגת"'פרלמנטארי . מעשיהם של מדינאים , החלטות ממשלה , מסעי בחירות , דיונים בכנסת - כל אלה עומדים במרכז הדיווחים והניתוחים . תחומ"'פעילות אחרים זוכים לכיסוי קטן יותר , ובמיקום שולי , בדרך כלל . דיונים בתקציב הממשלה תופסים מקום מרכזי בדיווחי העיתונות , הרדיו והטלויזיה במשך ימים ושבועות , לעתים ; לעומת זאת , מופיעות תוכניות ההשקעות של גופים כ"בנק לאומי , " "כור" או "כלל , " בדרך כלל רק בעמודי הכלכלה של העתונים . תפריטה של ארוחה רישמית בה מארח ראש-הממשלה מדינאי זר עשוי להתפרסם בשלמותו בעמוד הראשון של עתון . לעומת זאת זוכה דרך קביעת התפריט של כלל האוכלוסיה באמצעות מדיניות הסובסידיות לחקלאות , או דרך תוכניות הפיתוח של יצרנייהמזון השונים , לכיסוי קטן בהרבה . הדברים נכונים לא רק לגבי הפעילות הכלכלית - בעוד מצעיהבחירות של מיפלגות שונות זוכים לכיסוי נרחב באמצעי התיקשורת , אין , בדרך-כלל , כל דיווח על דרך קביעת תוכנית הלימודים במישרד החינוך , או על דרך קביעת סידרי העדיפויות של המישדרים ודיווחי אמצעי
|
|