|
|
Page:16
מגוונים , החל משלבי הייצור הראשוניים ועד לםופיים . ב י נ י י ן : יש לציין בעיקר , כי למרות האחוז הגבוה של ההשקעות בביניין עד לפרוץ מלחמת העולם השנייה , ולמרות הגידול בבנייה בשנות השלושים , היה בארץ מחסור חמור בדיור , וכתוצאה מכך נוצרה צפיפות דיור גבוהה ביותר . תנאי המלחמה רק החמירו את המצב , עם ירידה דראסטית של בנייה למגורים ועם תפיסת שיטחי מגורים על ידי הצבא . תוצאת כל אלה היתה , שתנופת הביניין בשנים שלאחר קום המדינה היתה ללא תקדים - הן עקב הצורך לספק דיור לעולים הרבים והן עקב הצורך להרחיב ולשפר את אפשרויות הדיור של האוכלוסיה הוותיקה . השינוי שחל , אם כן , בשטח הביניין לאחר קום המדינה הוא דראסטי - הן מבחינת סדרות הייצור , הן מבחינת כוח האדם המועסק , הן מבחינת ההיווצרות , ההיתבססות או ההתרחבות של חברות הבנייה הגדולות . מ י נ ה ל ציבורי : אף על פי שמספר העובדים בשירותים היה גבוה בקרב היישוב היהודי גם בשנות המנדט הבריטי , גדל אחוז המועסקים בשירותים ציבוריים מאוד לאחר קום המדינה -מ 15 . 2 ° / 0 מסך המועסקים ( היהודים ) ב , 1931 ל 18 . 9 ° / 0 ב , 1948 ול 26 . 6 ° / 0 ב 1961 ( עופר . ( 87 : 1967 בייחוד ניכר הגידול בשיעור המועסקים היהודים בשירותים ציבוריים בין השנים 1949 ל , 1955 כאשר שיעור עובדי הממשלה ביחס לאוכלוסיה כמעט והוכפל ( שם : . ( 140 במספרים מוחלטים המדובר בעלייה מ 12 , 683 מועסקים בסוף מרץ 1949 ל 38 , 310 בסוף מרץ 1955 ( מועסקים על ידי הממשלה המרכזית . ( השיעור עלה מ 12 . 1 לכל אלף תושבים ל . 21 . 9 הסיבה לגידול זהידועה : הן תפיסת המקומות שהיו קודם לכן בידי פקידים בריטים וערבים והן הגידול שחל במנגנון הממשלתי בתקופת המדינה . אם נוסיף לכך את הגידול שחל במנגנוני החינוך , הסעד והבריאות , נראה שגם בתחום השירותים הציבוריים אנו מוצאים גידול דראסטי לאחר קום המדינה . יזמות , מימון , ניהול , מחקר ופיתוח : מעבר לסקירה הענפית , יש לציין כי עם קום המדינה , מעטים וחלשים היו הגורמים אשר היו בעלי יכולת ליזום פעולות כלכליות חדשות וגדולות , הן מבחינת האמצעים העצמיים או היכולת לגייס אמצעים , הן מבחינת קיומו של צוות מאומן ובעל ניסיון בניהול מפעלים כלכליים גדולים ומתוחכמים , הן מבחינת היכולת לפתח מדעית וטכנולר גית מוצרים או דרכי ייצור חדשים , או יכולת להשתמש בפיתוח שהושג בחו"ל . מבחינה זאת , שהיא כה מרכזית כמאפיין של פעילות כלכלית מודרנית , היו כל ענפי הכלכלה הארץ ישראלית בשלבים ראשוניים של פיתוח יחסית לארצות אירופה ואמ ריקה הצפונית . יזמות , מימון , ניהול ומחקר ופיתוח ברמה מערבית התפתחו בארץ רק לאחר קום המדינה , מתוך הצמיחה הכלכלית המזורזת של שנות החמישים והששים . רק על "בנק לאומי" ועל "סולל בונה" ניתן להצביע כעל גורמים אשר היו בשלב מתקדם של התארגנות כיזמים המסוגלים להקיף פרוייקט פיתוח החל משלבי התכנון והמימון ועד לשלבי הביצוע . אולם גם להם היה ניסיון קצר ומצומ צם : "בנק לאומי" הקים את חברת הבת שלו להשקעות תעשייתיות רק בשנת ; 1945 "סולל בונה" התפתח למימדים של מבצע פרוייקטים גדולים רק בשנות מלחמת העולם השנייה . הם החלו להתפתח בהיקף המוכר לנו כיום רק עם התחלת הזרמת תקציבים על ידי ממשלת ישראל לפיתוח חקלאי ותעשייתי ולבניין .
|
|