|
|
Page:28
הביון של משרד ההגנה ( דדד , ( טען ביולי 2012 כי ארגונו עמד על האופי השברירי של המשטרים הלא - דמוקרטיים במזרח התיכון וכי הבהיר זאת היטב למקבלי ההחלטות . עם זאת הוא הודה כי נכשל באפיון התנאים ככאלו אשר עומדים לפני התפרצות , “ אשר תיצור רמות [ כאלו ] של חוסר שביעות רצון , שימלאו את כיכר תחריר . " באופן דומה טענו גורמים בסוכנות הביון המי רכזית ( דדד ) כי המאמץ האיסופי שלהם בשנה שקדמה לטלטלה האזורית שיקף את מרכזיות זירות הפנים של מדינות ערב . כך למשל טענו גורמים אלו כי במהלך שנת 2010 ( שבה החלה הטלטלה האזורית ) כ 400 - דו"חות מודיעין מתוך כ 1 , 700 - שעניינם המזרח התיכון עסקו בשאלות של יציבות פנים . עם זאת הם הודו כי האירועים בתוניסיה - בייחוד הנטישה של כוחות הביטחון את הנשיא בן - עלי - היוו הפתעה , אך טענו להגנתם כי גם הנשיא בן - עלי הופתע . לטי ענת גורמים אלו , סוכנות הביון המרכזית ( דדד ) ניתחה היטב את משמעותם של האירועים משעה שהופל השלטון בתוניס , ולאחר האירועים בתוניסיה העריכה הסוכנות שהאירועים עשויים לגלוש למצרים ואף לאיים על יציבות המשטר המצרי . דומה שהשיח הפומבי על הכישלון המודיעיני סביב אירועי הטלטלה האזורית אינו מבליט את אחריות משרד החוץ האמריקאי או הזרוע המוי דיעינית שלו Bureau of Intelligence and ) . ( Research חריג בולט לעניין זה הוא הביקורת החריפה בקונגרס על שרת החוץ האמריקאית ועל השגרירה באו"ם סוזן רייס בנוגע לתפקוד מחלקת המדינה באירועי ההתקפה על הקוני סוליה האמריקאית בבנגזי בספטמבר . 2012 אולם ביקורת זו עסקה יותר באירוע נקודתי זה והונעה מסיבות פוליטיות סביב הבחירות של נובמבר . 2012 ייתכן כי היעדר הביקורת הכוללת על משרד החוץ נובע מהעובדה שזרוע הניתוח וההערכה של משרד החוץ היא קטנה ביותר ( רק כ 165 - חוקרים , מול כ 1 , 500 - חוקרים בסוכנות הביון המרכזית ) וכי אף שהיא שייכת לקהילת המודיעין , הפונקציה המרכזית שלה היא לסייע למשימות קונקרטיות של הדיפלומטים האמי ריקאים . תובנה שנייה : על הפקת מודיעין מתוך המידע הגלוי רחב ההיקף “) בפבד g יד (" אחד הלקחים שעלו בארה"ב ובמערב כתוצאה מהיעדר ההערכה לגבי הטלטלה האזורית היה הצורך להאיץ את פיתוחן של יכולות טכנולוגיות חדשות לשיפור ההערכה המודיעינית . מהפרסוי מים בתקשורת עולה כי צורך זה הוביל לשיפור היכולת הטכנית לאסוף ולעבד מספר עצום של פריטי מידע , הנוגעים לאזרחים בודדים והמופקים בערוצים גלויים . ( "Big Data “) לקח זה , שהוחל ביישומו , הוא תוצר של כמה התפתחויות שונות . ראשית , העובדה כי אירועי הטלטלה האזורית נתפסים ככאלו שהונעו על ידי המונים ולא על ידי אליטות . בנסיבות אלו האתגר של קהילות המודיעין הוא להעריך מתי יגיע שינוי חברתי גדול . זהו כמובן אתגר שונה מזה שעמד בפני המודיעין האמריקאי הקלאסי מול הסובייטים או בפני המודיעין הישראלי מול מדינות ערב . שכן במקרים אלו הושם הדגש על הערכת המדיי ניות של אליטה קטנה , ולעיתים של שליט בודד , שעמדו בצמרת של המדינות השונות ואשר קיבי לו את ההחלטות האסטרטגיות בנושאי מלחמה ושלום . מידת השפעתם של ההמונים על אירועי הטלטלה האזורית עדיין חייבת להיבחן לעומק . על אף השינויים הדרמטיים שחלו במערכות הפוליטיות בעולם הערבי כתוצאה מהטלטלה האזורית , עדיין יש תפקיד מפתח למנהיגים ולאי ליטות . המודיעין , לפיכך , אינו פטור מלהתמקד באליטות של הכוחות החברתיים החדשים כמו גם באליטות הישנות . יתרה מזאת , השחקנים המרכזיים שעלו לקדמת הבמה הפוליטית מזוהים עם שרידי הסדר הישן ( בתימן , למשל ) או עם האופוזיציה האסלאמית הוותיקה שעלתה לשלטון ( מצרים . ( ההמון שמילא תפקיד מפתח באירועים מצא עצמו עד מהרה ללא השפעה פוליטית של ממש . ההתפתחות השנייה היא מקומן המרכזי , לפחות בדימוי הציבורי , של רשתות חברתיות דוגמת טוויטר ופייסבוק באירועי הטלטלה האזורית . התקשורת החברתית , שהיא תופעה חדשה יחסית , אפשרה העברת מידע “ מעל לראשיהם" של כלי התקשורת הממלכתיים הנתונים לפיקוח של המשטרים האוטוריטריים , אפשרה לפרטים לייצר שיח עם אחרים השותפים לתחושותיהם ולייצר מרחב לביקורת ולמחאה שלא היה קיים קודם לכן . היא אפשרה גם קשר הדוק עם התי קשורת בחו"ל , ומעבר לכל זאת , אפשרה הנעת המונים להפגנות נגד המשטרים . נוכח תפקידן החשוב של הרשתות החברתיות באינטרנט , סוברים גורמים בקהילות מודיעין במערב שיש צורך במעקב קפדני יותר אחר רשתות אלו וכי הדבר יביא להבנה טובה יותר של המציאות החי ברתית במדינות השונות ויקל על הערכת שינויים פוליטיים . חוקר המודיעין ד"ר גשושוע רובנר כתב כי לדעתו היכולת האיסופית העולה מתוך כלי התקשורת החברתית עשויה להפוך שירותי מודיעין ללא רלוונטיים בראיית מקבלי ההחלטות . שירותי המודיעין , סבור רובנר , יגיבו מצדם במאמץ להדגיש עוד יותר כי המידע שבידיהם עדיף זיין אל - עאבדין בן עלי . הדחתו של נשיא תוניסיה הפתיעה את סוכנות הביון המרכזית של ארה"ב
|
|