|
|
Page:27
שורת ובדו"חות רשמיים אשר שוחררו לפרסום . הן הדיון והן ביטוייו הפומביים התקיימו בהקשר הרחב של מודעות גבוהה יותר בקרב מקבלי ההחלטות במערב ובקרב התקשורת המערבית לסוגיות מתודולוגיות הנוגעות לעניינים המודיי עיניים . זאת נוכח מרכזיות המודיעין באירועים הביטחוניים הבולטים שעמם התמודדו ארה"ב והמערב מאז ראשית המאה ה : 21 - מתקפת הטי רור של 11 בספטמבר , 2001 המלחמה העולמית נגד הטרור ( רקר ( G והפלישה האמריקאית לעיראק ב . 2003 - האירועים הטראומטיים שחי וותה ארה"ב במלחמתה בטרור עמדו ברקע כמה מההתייחסויות לתפקוד המודיעין נוכח הטלי טלה האזורית ותמכו בקריאות , שעלו עוד קודם לכן ( ומצאו ביטוין בוועדות חקירה של הממשל האמריקאי , ( להביא לשינויים מהותיים באיסוף ובמחקר המודיעיני . תובנה ראשונה : על ניתוח יציבות משטרים של מדינות ידידותיות שלוש מתוך ארבע המדינות שבהן הופלו השליטים כתוצאה מהטלטלה האזורית ( מצרים , תוניסיה , ותימן ) היו בעלות ברית קרובות של המערב במזרח התיכון . גם המדינה הרביעית שבה הודח שליט , לוב , התקרבה לארה"ב ולי מדינות המערב מאז ראשית העשור הקודם . לפיכך , בשונה מכישלון מודיעיני “ קלאסי , " שבו ההפתעה נבעה ממדינות שהוגדרו מדינות אויב , הרי שאירועי הטלטלה האזורית משקפים כישלון מודיעיני של ארה " ב ושל בריטניה לחזות התפתי חויות פנימיות אצל מדינות בעלות ברית או לכל הפחות מדינות שאינן אויבות . זאת ועוד , בעשור האחרון נתנו האמריקאים עדיפות בצי"ח המודיעיני ל"מלחמה הגלובלית נגד הטרור" בפעילותם בעולם הערבי , והם נטו להסתכל על האירועים מבעד לפריזמה של המלי חמה בטרור . על פי דיוויד איגניישס , ( Ignatius ) כתב ה"וושינגטון פוסט" 10 ) בפברואר , ( 2011 התמקדו נציגי סוכנות הביון המרכזית ( דדד ) בבירות הערביות בהשגת יעדים הקשורים למי לחמה בטרור האסלאמי העולמי והזניחו את העיסוק באיסוף מידע על אודות המדינה שבה הוצבו . סגן המנהל של סוכנות הביון של משרד ההגנה ( דדד , ( מייקל שד , ( Shedd ) הודה ביולי 2012 כי הדיווחים של הסוכנות “ החמיצו את הצד של הסיפור שיכול היה להעניק תמונה טובה יותר לגבי עוצמתה האמיתית של האופוזיציה , עד כמה היא הייתה כשירה להגיב ועד כמה היא הייתה יכולה לשנות את יכולותיה באופן שיאתגר את המצב הקיים . " לדברי איגניישס מה"וושינגטון פוסט , " בשנות ה 80 - הקפיד נציג ה - דדד בקהיר על מפגשים עם מגוון גורמים פוליטיים במצרים , לרבות אנשי האחים המוסלמים ואנשי אופוזיציה אחרים . לעומת זאת , לאחר אירועי 11 בספטמבר הועתק הדגש למאבק נגד ארגון אל - קאעידה . בנסיבות אלה , ציין איגניישס , התמקדו אנשי סוכנות הביון המרכזית ביחסיהם עם ארגוני המודיי עין המקומיים בקבלת סיוע למאמץ המרכזי מול אל - קאעידה . מנגד , הם נאלצו להגביל את העיסוק שלהם בזירה המקומית במדינה שבה הוצבו כדי לא לפגוע ביחסיהם עם השותפים המקומיים . במצרים - בעלת ברית מרכזית של ארה"ב באזור - הייתה הבעיה חריפה במיוחד משום שהמודיי עין הכללי המצרי היה רגיש ביותר כלפי כל רמז של עיסוק אמריקאי בעניינים הפנים - מצריים . כפועל יוצא מכך , אנשי המודיעין המקומיים הנהיגו פיקוח הדוק על אנשי המודיעין האמריי קאי שפעלו במצרים . הדברים הגיעו לכך שאנשי סוכנות הביון המרכזית ( דדד ) שיצאו לקהיר עברו טרם יציאתם קורס בן שישה שבועות שבו תודרכו כיצד יש לפעול ב"אזורים אסורים . " הרגישות של המארחים לגבי עיסוקם של האמי ריקאים בזירות הפנים של מדינותיהם , והדגש על לחימה בטרור , תורגמו למערכת התמריצים הפנימית בסוכנות הביון המרכזית ( דדד : ( קיי דומם של הנציגים במדינות השונות נקבע על פי הצלחתם לרקום קשרים הדוקים עם ראשי ארגוני המודיעין המקומיים , כך שנוצר תמריץ שלילי לפעול בניגוד לדעתם של אנשי המודיעין המקומיים . זאת ועוד , על פני השטח נראה היה כי הייתה גם הנחה סמויה שלפיה ארגוני המודיעין המקומיים , בעלי הנגישות הטובה יותר לנעשה בארצותיהם , עוקבים ביעילות אחרי איומי הפי נים על יציבות משטריהם , ולכן אין מקום לחשש בסוגיה זאת . חלק מגורמי המודיעין האמריקאיים טוענים להגנתם במובלע כי ההפתעה שעמדה בפני האמריקאים הייתה הפתעה מצבית ולא הפתעה בסיסית . מייקל שד , סגן המנהל של סוכנות כתב ה"וושינגטון פוסט" ציין כי אנשי סוכנות הביון המרכזית במצרים התמקדו ביחסיהם עם ארגוני המודיעין המקומיים בקבלת סיוע למאמץ המרכזי מול אל - קאעידה . מנגד , הם נאלצו להגביל את העיסוק שלהם בזירה המקומית במדינה שבה הוצבו כדי לא לפגוע ביחסיהם עם השותפים המקומיים הממונה על המודיעין בממשל האמריקאי , ג'יימס קלאפר , בדיון בוועדת המודיעין של בית הנבחרים , 2 בפברואר 2012
|
|