|
|
Page:331
מיקומם ביחס למדינה , או המדינה משנה את מיקומה ביחס אליהם , ומידת קירבתם למדינה משתנה . שני המשתנים התלויים של ניתוחנו , בדומה מאוד להגדרותיה של סקוקפול , Skocpol ) ( 1985 הם העוצמה של המדינה והאוטונומיה של המדינה . העוצמה של המדינה נימדדת ביכולתה לחדור לתוך החברה , לגייס משאבים מתוכה , להקצותם מחדש , ולמנוע היווצרות מוקדי כוח אלים ועוצמה פוליטית מוכללת אלטרנטיביים למדינה . במילים אחרות , עוצמתה של המדינה מתבטאת ביכולתה למנוע הפעלת אירגוני כוח אלים שהם מחוץ לשליטתה , ביכולתה לכפות את החוק והסדר ( שהיא עצמה מכוננת , ( לגבות מיסים על פי קני מידה שהיא קובעת , לחלק הטבות על פי אמות המידה שהיא מגדירה , ולצאת למלחמה עת היא מוצאת זאת לנכון . בהגדרה מאוד בוטה של צ'ארלס טילי , המדינה מעניקה חסות לחוסים בצילה וגובה תמורת זאת דמי חסות , בדומה ל"מאפיה" , Tilly ) . ( 1985 האוטונומיה של המדינה , לעומת זאת , נמדדת ביכולתה למנוע מקבוצות בתוך החברה לכפות עליה הקצאת משאבים , חקיקה או מדיניות , שאינם עולים בקנה אחד עם האינטרסים הנתפסים וההגיון הפנימי של המדינה , או למנוע מהן לצמצם את מרחב ההחלטות והביצוע של המדינה . מקורותיה של המדינה הישראלית המדינה הישראלית נוצרה מתוך פעילותה של התנועה הציונית ( ר' למשל ; Laqueur , 1967 ; Vital , 1985 ; Eisenstadt , 1967 הורוביץ וליסק , . ( 1972 זו גייסה אוכלוסיה יהודית נרדפת להגירה ל"ציון , " וגייסה תמיכה של המעצמות הפעילות באיזור לשם הבטחת תנאים פוליטיים נאותים להקמת חברה יהודית שלמה , אשר תהווה תשתית למדינה , ובהתאם לכך החלה בתהליך מזורז של בינוי מוסדי , שהיוו את מה שכונה " המדינה בדרך . " אין ספק שפעילות זו היתה תנאי הכרחי לבניית החברה הפוליטית היהודית בארץ . אולם תנאי הכרחי נוסף היה קיום מתמשך של המדינה הקולוניאלית הבריטית ( המכונה בטרמינולוגיה הישראלית "המנדט הבריטי , ( " שמתפקידה היה לספק מטריה כוחנית אשר תאפשר —ולוא בקצב איטי ולא מספק מזווית הראייה הציונית—את גידולה של האוכלוסיה היהודית , עד שזו תחדל מלהיות מיעוט קטן בטריטוריה , או שתוכל לעמוד בעצמה מול האוכלוסיה הערבית ( קימרלינג , . ( 1976 המדינה הקולוניאלית הבריטית שכוננה לאחר מלחמת העולם הראשונה , בתוך חלק מן הטריטוריה שנתפסה כשייכת pK"V ישראל , " נוצרה מעיקרה כדי להבטיח את האינטרסים האימפריאליים הבריטיים באיזור , ותוך כדי כך יצרה את התנאים הראשוניים להקמת "בית לאומי" ליהודים בפלסטינה . תושביה של המדינה הקולוניאלית הזו אומנם לא יכלו לקבוע את מדיניותה ( דבר שכיח , אגב , גם במדינות לא קולוניאליות , ( אך הם בכל זאת יכלו להשפיע באמצעות מיקוח ומשא ומתן עם המעצמה הקולוניאלית או נציגיה . המדינה תיפקדה כמדינה לכל דבר ( ר' ראובני , . ( 1993 היא דאגה לחוק ולסדר ( באמצעות משטרה מקומית , וזרועות בטחון אחרות ;( ייסדה מערכת משפטית וחוקקה חוקים מחייבים בתוך גבולות טריטוריאלים ; הקימה מערכת אדמיניסטרטיבית מודרנית ; הנפיקה מטבע ובולים ; ניהלה מדיניות מוניטארית ופיסקאלית ; גבתה מיסים ומימנה מתוכם את פעולותיה ( כגון בניית תשתית של כבישים , נמלים , דואר , טלגרף , תחנת שידור ;( העניקה שירותי חינוך ובריאות ,
|
|