sso
| Hello Guest - login | My Account | My bookshelf | My folders
Kotar website
Page:303

עצמם טכניקות להימלטות ממיסוי ומפיקוח ממשלתי מלא . לכאורה . כיוון שהשלטון ומנגנוניו שלטו על מפעלי תשתית וחלק גדול מ"התעשייה הכבדה" ומן השירותים היה הסתדרותי , ואמצעי המימון של הממשלה לא הצטמצמו אלא דווקא התרחבו מאוד במרוצת הזמן , התהליך של ביורוקרטיה מצמיחה בורגנות , לא צריך היה להתרחש . אך למעשה היה התהליך בעל שני ראשים , העסקים פרטיים והשכבה הפרופסיונאלית צמחו יד ביד עם הביורוקרטיה , בעזרתה , לעתים מתוכה ולעתים לצידה . תוך כדי סיוע מעשי להתהוות הבורגנות הממלכתית בנתה עצמה הביורוקרטיה לתוך המעמד העולה . ציון לכך שהעלייה המהירה של שכבה עליונה היתה תופעה בולטת ביותר בתחום היחסים המעמדיים ניתן למצוא גם בנתונים על השינוי בהתחלקות ההכנסות בעשור הראשון למדינה . בעשור הראשון הגדיל העשירון העליון של השכירים את חלקו בהכנסה מ 17 % ל , 2096 השינוי היה בכיוון ההפוך לזה של מדינת רווחה . הביטוי הצריכתי התאחר אולי מעט , בעיקר בגלל פיקוחי הצנע ואימת מס ההכנסה , אך עם הזמן התרופף הריסון בדפוסי צריכה ורכוש , השתנה גודל הדירה , הציוד הביתי , התחבורה המשפחתית , ההשקעה במגרשים ומחיריהם וההשקעה במטבע חוץ . למעמד הבינוני הישן , סוחרים , קבלנים , פרדסנים , יבואנים , תעשיינים בעלי בתים ומגרשים ובעלי משרות בכירות , נוספו קבוצות חדשות רבות . בלטו בהן קבלנים , ספקים , בעלי מקצוע ובעלי חוזים שעבדו עם המשרדים הממשלתיים השונים , וגם היושבים מהצד השני של השולחן —בכירים , מנהלים ואחרים במנגנונים הממשלתיים והציבוריים , אשר ניהלו את החוזים של זרועות ורשויות השלטון השונות . חוזים אלה כללו מגוון רב של עניינים , מחוזים בדבר אספקת עפרונות ומחברות לבתי הספר של משרד החינוך , דרך רשיונות יבוא למצרכי מזון בפיקוח משרד המסחר והתעשייה , ועד חוזי בנייה לבתי חולים עבור משרד הבריאות , או אספקת נעליים למשרד הבטחון . בפעילות הכלכלית העניפה נקשרו קבוצות משלושת הסקטורים —בחוזים , בשכר וברווח—עצמאיים , מעבידים ומנהלים . למשרד הבטחון היה מתקופה מוקדמת מעמד נכבד מאוד כמוציא חוזים בכל תחומי הצריכה של סחורות ושירותים ( כולל קבלנות יבוא . ( עם זה פיתח גם מערך ייצור עצמאי ( כולל מחקר ופיתוח . ( אמצעי המימון וכוח הקנייה שרוכזו במידה כה גבוהה בידי הממשלה , לצד מערכת מצומצמת של ייצור ממשלתי , שירותים פיננסיים ומסחר ממשלתי , הביאה לשיגשוג של שיטת הקבלנות והספקות . בדרך כלל הביאו עסקים עם הממשלה ( או עסקים בכלל , שכן כל בעל עסק היה קשור לממשלה ) לבעליהם , מעבידים , עצמאיים , מנהלי מפעלים הסתדרותיים או ממשלתיים , הרבה טובות "נילוות . " הממשלה סייעה במענקים ובהלוואות נוחות , במענקי קרקע , הקלה במיסוי , הכירה בהוצאות עסקיות , ביצעה הזמנות מובטחות מראש בתנאים של "קוסט פלוס , " נתנה הקלות במיסוי וכדומה . אין ספק שהברית הזאת בין הממשלה והביזנס היתה החידוש של המדינה . באותו זמן שהביורוקרטיה העליונה , הממשלתית והממסדית , יצרה זכויות יתר וחילקה טובות הנאה למעבידים ולעצמאיים מכל הסוגים , היא חילקה גם לעצמה , לשכירים בשירותה , זכויות מישרתיות המקבילות במעט או בהרבה למה שניתן "בשוק הפרטי" ( תחת איום ב"בריחת מוחות" וכו . ( ' רוב הקבוצות הממסדיות ברמות הגבוהות הצליחו להעלות את רמת חייהן בדיור , בנסיעות , בזכויות ביטוח , ברכב וכדומה , בעיקר באמצעות התשלומים הנילווים למשכורתם ( או למשכורותיהם , כיוון שכפילות מישרתית היתה אחת מהזכויות . ( בכך , אגב , הם הצליחו להערים אפילו על עצמם , ולשחרר במידה ניכרת את

ברירות הוצאה לאור


For optimal sequential viewing of Kotar
CET, the Center for Educational Technology, Public Benefit Company All rights reserved to the Center for Educational Technology and participating publishers
Library Rules About the library Help