|
|
Page:9
גם נחשבת ומוערכת . כמו כן , קל יותר לכל אדם לגבש עמדה במישור ההצלחה , כי היא עומדת למבחן עובדתי , ולכאורה נראית בעין . כנגד זאת , ההתנהגות עומדת בעיקר למבחן ערכי , ולכן היא עשויה להיות שנויה במחלוקת , ומכל מקום היא קשה יותר להערכה . שאלה היא , למשל , אם ראוי להסתייג מאיש ציבור שהצליח בתפקידו רק משום שהוא מתנהל באופן ראוותני , מתנהג בגסות , מתכחש להבטחות , מבזבז כספי ציבור להנאתו . רוצה לומר , בסופו של חשבון , איש ציבור קיבל את תפקידו כדי לקדם עניין ציבורי , ואם הצליח בכך , האם ראוי להקפיד עמו על הדרך בה הלך ? התשובה היא שיש להקפיד עם איש הציבור בשני המישורים כאחת - ההצלחה וההתנהגות - מבלי שאחד יבוא על חשבון השני . זאת , ראשית , מפני ששני המישורים אינם נפרדים אלא כרוכים זה בזה ומשפיעים זה על זה . לכאורה אפשר לנתק בין התנהגות לבין התוצאה ; אך התנהגות רעה סופה שתשפיע על ההצלחה . למשל , איש ציבור המנצל את תפקידו כדי לערוך מינויים פוליטיים במוסד ציבורי פוגע בתפקודו של המוסד ; אם הוא לוקח שוחד , הוא משחית את הסביבה הקרובה ; אם הוא משקר , מן הסתם גם יקבל דיווחי שקר . התנהגות פסולה של איש ציבור נוטה להתפשט ממנו והלאה , עד שתהיה מקובלת במוסד בו עובד האיש , ולאחר זמן יחדל המוסד לתפקד כראוי . לפיכך , כאמור , תוצאה נאותה כרוכה בהתנהגות ראויה . שנית , איש ציבור אינו רק קבלן ביצוע . הוא שליח ציבור , ולעתים גם מנהיג ציבור . בתוקף מעמדו עליו לייצג את הציבור בצורה מכובדת כלפי חוץ ולשמש מופת להתנהגות ראויה גם כלפי פנים . הוא לא רק מוביל את מחנהו קדימה , אלא גם משפיע על ההולכים מאחור . אם , למשל , אנשי ציבור מנבלים את הפה זה כנגד זה במשכן הכנסת , הם משפיעים גם על תרבות הדיבור במשפחה וברחוב ; ואם עובד ציבור מועל בכספי המדינה , הוא מקל על איש עסקים להשתמט מתשלום מס . פניהם של אזרחי החברה הם , בסופו של דבר , כפניהם של אנשי הציבור . בשל כל אלה , חייב איש ציבור להקפיד במילוי כללי ההתנהגות החלים עליו . למעשה , מבחינת הציבור חשוב להקפיד עם איש הציבור במישור ההתנהגות אפילו יותר מאשר במישור ההצלחה . זאת משום שאיש הציבור יודע ממילא שהוא עומד למבחן במישור ההצלחה , ולכן גם ישקיע כל מאמץ כדי להצליח במילוי תפקידו . כנגד זאת , הניסיון מלמד שלא פעם אנשי ציבור מתכחשים לחובות ההתנהגות המוטלות עליהם ומקפידים הרבה פחות בתחום זה . לפיכך , הסכנה לציבור אורבת דווקא כאן . המציאות בישראל , בייחוד בתקופה האחרונה , מבליטה את הצורך לטפח במיוחד תפיסה נכונה של אחריות ציבורית בגין התנהגות במילוי תפקיד . בשעתו רווחה בקרב אנשי ציבור בישראל תפיסת השליחות הציבורית , שהיתה כרוכה בהקפדה על אורח חיים שהלם את אורח חייו של הציבור . מי שסטה מן
|
המרכז לאתיקה בירושלים
|