|
|
Page:978
על אף הניתוח של בית המשפט בעניין החובה לצמצם , עד לכדי ביטול כמעט , את הביקורת השיפוטית על חוקי תקציב בשל הצורך במומחיות ובהתחשב במורכבות הנושא , דומה כי לבית המשפט יש עמדה עקרונית התורמת לאימוץ העמדה הפרשנית האמורה . מדובר בעמדה עקרונית בנושא של מידת ההתערבות של המדינה בחיי הכלכלה ובמה שהיא מייצרת , לטוב ולרע , בשוק החופשי , בית המשפט עומד לימין התחרות החופשית , ואף מוכן לעגן אותה כעיקרון בעל מעמד חוקתי , בין אם באמצעות הזכות לחופש העיסוק , ובין באמצעות עקרון השוויון . על קיומה של עמדה עקרונית זו ניתן ללמוד , כמובן , גם מהתפיסה הפוזיטיבית של בית המשפט באשר למעמדן של זכויות חברתיות וכלכליות בכלל . עמדה זו מצדדת בהבנה מצומצמת ביותר ליחס שבין כבוד האדם וזכויות כלכליות וחברתיות . יחס זה מצטמצם לכדי הבטחת "מינימום הקיום האנושי" בלבד . עמדת בית המשפט בדבר היקף הזכויות החברתיות והכלכליות שאינן מעוגנות בחוק יסוד נטועה היטב בבג"צ 161 / 94 אטרי נ' מדינת ישראל 89 וברע"א 4905 / 98 גמזו נ' ישעיהו . בעניין אטרי דובר באיש חסר כל , ; 187 א' ברק שיקול דעת שיפוטי > תשמ"ז < . 55 השוו עם העמדה הגורסת כי שופטים יכולים לדון ולהכריע בסוגיות הנוגעות בזכויות כלכליות וחברתיות , וואת בהסתמך על הכללים המנחים של המשפט המנהלי . עמדה זו תוהה לנוכח השרירות שבהבדונה בין סוגיות הניתנות לשפיטה ( כגון התרשלות , גובה הנזק וכולי ) לבין אלה שאינן בנות שפיטה ( זכויות כלכליות וחברתיות . ( ראו : . Liberal Political Justification" 1 Int 'l J . Const . L . ( 2003 ) 13 , 15-17 F . I . Michelman "The Constitution , Social Rights , and 87 ראו , למשל , אי גרוס "כיצד היתה 'התחרות החופשית' לזכות חוקתית ? בנפתולי הזכות לחופש העיסוק" עיוני משפט כג < 1 > > תש"ס < . 229 השוו עם דברי השופט חשין במהלך הדיון בעתירה בבג"צ שביקשה לחייב את הממשלה להפעיל מצב חירום ולהפסיק את השביתה הכללית במשק נגד התוכנית הכלכלית של הממשלה . השופט חשין התבטא בחריפות נגד השביתה ואף תיארה במערכת מושגים פלילית : "אתם שובתים בעצם נגד המלצות הממשלה לעגן את התכנית הכלכלית בחוק . זה מאוד בעייתי . אתם אומרים לכנסת : אסור לכם לדון בעניין הזה . אתם מאיימים על הכנסת . אתם מצמידים אקדח לרקתה . האם אני לא צודק " ? ( מ' ריינפלד "חשין : ההסתדרות מצמידה אקדח לרקתה של הכנסת" הארץ ( . 2 . 5 . 2003 מובן כי השופט חשין אינו צודק , שכן הוא שולל למעשה מאבק ציבורי העשוי להיות מכוון נגד כל רשות מרשויות המדינה , כולל הכנסת , אם זו פוגעת בזכויות הציבור המוחה . 88 ראו גרוס , שם , בעי 89 . 244-240 בג"צ 161 / 94 אטרי נ' מדינת ישראל ( לא פורסם ) ( להלן : עניין אטרי 90 . ( רע"א 4905 / 98 גמזו נ' ישעיהו , פ"ד נה 360 ( 3 > ( להלן : עניין גמזו . (
|
|