|
|
Page:968
סעיף 157 א לחוק התכנון והבנייה מונע אפשרות התחברות לחשמל , מים וטלפון ממי שאין בידו היתר בנייה מהרשות . זה הסעיף המאפשר למדינה לטעון בבית המשפט כי לא ניתן לספק שירותיים בסיסיים לכפרים הלא מוכרים כי הם בלתי חוקיים . בית המשפט העליון , ביושבו כבית משפט גבוה לצדק הדן בעתירות בעניין זכויות תושבים מהכפרים הלא מוכרים בנגב , מקבל את עמדת היועץ המשפטי לממשלה בדבר מעמדם של אותם אזרחים . עמדה זו היא כי יישוביהם של אותם אזרחים חינם בלתי חוקיים . תושבי הכפרים הלא מוכרים הינם , על פי עמדה זו , בבחינת מסיגי גבול לאדמות לא שלהם , אלא של המדינה . אי חוקיות אחרת הטמונה בעצם המעמד של תושב כפר לא מוכר היא אותה בנייה ללא היתר המנוגדת לחוק התכנון והבנייה . ברוב המקרים , הטענה בדבר אי חוקיותם של תושבי אותם כפרים כוללת את שני הרכיבים : הן הסגת גבול והן בנייה בלתי חוקית . בית המשפט מקבל את הנחת המדינה , שקשה להתווכח עמה אם מבססים את התפיסה חוות הבודדים ונאמר בה : "התיישבויות הבודדים מוקמות במסגרת תוכנית 'דרך היין' של המועצה האזורית רמת נגב ושל הרשות לפיתוח הנגב . על הקרקע מצויים היום 11 חוות , ובכל אחת מהן מתגוררת ברוב המקרים משפחה אחת בלבד " . הממשלה ממשיכה בהקמת חוות היחידים , הן באזור הגליל והן בנגב . משנת 2000 הוקמו שש עשרה חוות יחידים ועשרים אחרות אמורות להיות מוקמות . יועץ ראש הממשלה לענייני התיישבות אף הכין מסמך מיוחד ומפורט המגבש תוכנית להקמת חוות היחידים , אשר מטרתן היא , על פי המסמך הממשלתי , " שמירה על קרקעות המדינה ופתרונות לנושאים . "דמוגרפיים ראו ר' צפריר "הממשלה תקדם התיישבות יחידים בנגב ובצפון" הארץ . 4 . 5 . 2003 הכתבה מוסיפה בעניין עלויות הקמה של חוות היחידים : "כל מתיישב חדש מקבל סיוע ממשלתי של 230 אלף שקלים לפחות : 150 אלף לתשתיות , ותקציב מתיישב מחטיבת ההתיישבות של הסוכנות בסך 80 אלף שקלים . הסיוע גדול יותר כשחיבור החשמל לנקודת ההתיישבות מצריך הקמת קו באורך של כמה קילומטרים . הקמת קו כזה , על פי חברת החשמל , נאמדת בכמה מאות אלפי שקלים " . ראו גם ר' צפריר "העלייה הבלתי חוקית ( על הקרקע " ( הארץ . 15 . 5 . 2000 60 חריג לגישה זו ניתן למצוא בהחלטת בית המשפט בבג"צ 3511 / 02 עמותת "הפורום לדו קיום בנגב" נ' משרד התשתיות , פ '' ד נז . 102 ( 2 > ההחלטה עסקה בהקמת גשר שאינו קבוע מעל נחל שפכים בכפר לא מוכר , שבלעדיו נשקפת סכנה לתושבי הכפר , ובעיקר לילדים . בג"צ קבע כי יש לו סמכות להורות למדינה , שטענה כי דיני התכנון והבנייה אינם מאפשרים בנייה כלשהי בכפר לא מוכר , להקים גשר כאמור מכוח סמכותו להעניק סעד למען הצדק מכוח סעיף > 15 ג < לחוק יסוד : השפיטה . לביקורת על החלטה זו ותיאורה כגישה ... " המעמידה את השופטים מעל לחוק , יכולה מטבעה ליצור מדרון חלק ולעודד גם אחרים
|
|