|
|
Page:966
ה . במסגרת 'חוק השלום' הוקמו על שטח של כ 50 , 000 דונם , שדה התעופה הצבאי ' נבטים' והיישובים כםייפה וערוער שבבקעת ערד . בסך הכל הפקיעה המדינה מהבדווים , בין מנוכחים ובין מנפקדים , כ 234 , 170 דונם " . המצב בכפרים הלא מוכרים גרוע אף יותר . אוכלוסייה זו מונה כמחצית מכלל האוכלוסייה הערבית בנגב , בין שישים אלף לשבעים אלף נפש . היחס כלפי אוכלוסייה זו מצד הרשויות עוין , ובדרך כלל היא מתוארת על ידיהם , ובעקבותיהם על ידי התקשורת , במונחים פליליים ; פולשים לקרקע מדינה ובונים בתים בניגוד לחוק . על פי סעיף ) 145 א < 2 >< לחוק התכנון והבניה , 1965-ה"תשכ ( להלן : חוק התכנון והבנייה , ( הקמתו של בניין תלויה בהיתר מהרשות המוסמכת , שהיא במקרה זה ועדת התכנון המקומית . סעיף > 145 ב < לאותו חוק קובע כי לא יינתן היתר אלא אם הבנייה המבוקשת תואמת תוכנית מתאר מכוח אותו חוק . הכפרים הלא מוכרים אינם נכללים בתוכנית מתאר כלשהי , מכאן חוסר האפשרות לבקש ולקבל היתר בנייה . משרד הפנים גורם כיום כי ישנם שלושים אלף מבנים בלתי חוקיים בכפרים הלא מוכרים , כלומר הרוב המכריע של בתי אותם אנשים . 58 י' בן רור מריבה בנגב : ברווימ , יהודים , אדמות . 50-48 ( 1996 ) ראו גם ; . the Law of Israel " , supra note 23 , at p . 231 Bedouinof the Negev ( London , 1990 ); Shamir "Suspended in Space : Bedouins Under p . Maddreii The לניתוח היחס בין משפט , היסטוריה וזיכרון , ראו ; 'n ; Jerusalem and its Houses" 75 SocialText ( 2003 ) 141 A . Bishara "House and Homeland : Examining Sentiments about and Claims to 1999 ); S . Ismeir " 1948 : Law , History , Memory" 75 Social Text ( 2003 ) 25 ; History , Memory and the Law ( A . Sart & T . Kearns eds ., Ann Arbor , ג'בארין "ישראליות 'הצופה פני העתיד' של הערבים לפי זמן יהודי ציוני , במרחב בלי ומן פלסטיני" משפט וממשל ו < 2 > > תשס"א < ; 53 מ' דלאל "הקורבן מתבקש לשכוח" פנים . 72 ( 2002 ) 20 59 הרשויות לא זו בלבד שהן נוטות להתעלם מבנייה לא חוקית בקרב הציבור היהודי ( בעיקר בקיבוצים ובמושבים , ( או שהן "מלבינות" בנייה זו בדיעבד , אלא הן תורמות לבנייה לא חוקית . כך קורה עם חיבור חוות היחידים לתשתיות , חוות המשתרעות על שטחים נרחבים שמנהל מקרקעי ישראל מחכיר לפרטים . רבות מחוות אלה מוקמות בנגב . חוות היחידים מחוברות על ידי הרשויות לשירותים בסיסיים כחשמל ומים , גם בהיעדר ההיתר הנדרש , ולמעשה באופן בלתי חוקי . כל זאת כאשר הציבור היהודי אינו סובל מן הבעיה העיקרית שתושבי הכפרים הלא מוכרים ואזרחים ערביים אחרים סובלים ממנה : היעדר תוכניות מתאר המאפשרות הגשת בקשה להיתר בנייה . להיקף הבנייה הלא חוקית בקרב הציבור היהודי ( שימוש בקרקע חקלאית לייעודים עסקיים ) ראו דו"ח מבקר המדינה 50 ב לשנת ( 2000 ) 1999
|
|