|
|
Page:924
לאנשים עם מוגבלות , 1998-ח"תשנ י . סקירה מלאה של חוקים אלה חורגת מתחומי פרק זה , ברם הרציונל שעומד בבסיס שניהם בהקשר הזקנתי הינו חשוב : יישומם ואכיפתם הם הם המאפשרים לזקנים רבים הסובלים ממוגבלות להמשיך לחיות חיים פעילים במסגרת הדיור הרגילה שלהם למרות מגבלותיהם . הם מאפשרים להם להמשיך לחיות חיים "נורמליים" ללא צורך לעבור למסגרות מוסדיות . ברם , בדומה לסוגיות אחרות שנסקרו לעיל , הבעיה היא כמובן חלקיות ההסדרה החוקית בנידון . ההוצאות הכספיות הכרוכות , למשל , בהתאמת ביתו של אדם זקן למוגבלויות הפיזיות השונות אינן מכוסות עדיין על ידי המדינה ואינן מסופקות על ידיה . במובן זה , הנטל הכרוך בהתאמת המציאות הסביבתית האישית בבית או בדירה הפרטית מוטל עדיין על כתפי הזקנים , ולא על כתפי המדינה . יתר על כן , הענקת פתרון דיור בקהילה מחייבת גם יוזמות פעילות מצד גורמים ממשלתיים להקמת דירות ומבנים המתאימים בתצורתם ובאופיים לצרכים של דיירים זקנים : הן ברמת המיקום ( נגישותו וקרבתו למרכזי פעילות ושירותים , ( הן ברמת המבנה הפיזי ( מעליות , נגישות , וכולי ) והן ברמה של עלות הרכישה ( רמת מחירים שהולמת את רמת ההכנסה והמצב הכלכלי של הזקנים . ( נדמה שמידת המעורבות הממשלתית בתחום זה בישראל מועטה ביותר , ורמת הפעילות היזומה בתחום ענף הבנייה הממשלתי , המייעד מבנים או דירות דווקא לאוכלוסייה זו , נמוכה ומצומצמת . , 1970 המתייחס לחובה להתאים מבני ציבור באופן שיהיו נגישים לאנשים עם מוגבלות . חשוב ביותר להזכיר בהקשר זה גם את התיקון שהוכנס במסגרת סעיף 63 א לחוק התכנון והבנייה , המאפשר הקמת מעונות לזקנים בשטחים המיועדים למגורים מבלי שהדבר ייחשב שימוש חורג ומבלי שהדבר יקים עילה להתנגדות מטעם השכנים . ראו בהקשר זה את פסקי הדין שניתנו בנידון בטרם תוקן החוק , המבטאים חוסר מודעות בולט לחשיבות העיקרון של הזדקנות במקום : ע"פ 326 / 86 רונן נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה - אונו , פ '' ד מא ; 589 < 4 > ע '' פ 410 / 87 רן נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה רמת גן , פ"ד מא . 72 < 4 ) 91 ראו א' אופיר וד' אורנשטיין '' חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות , : 1998-ח"התשנ אמנציפציה בסוף המאה ה " 20 ספר מנחם גולדברג ( א' ברק ואח' עורכים , תשס"ב ) . 43 92 לאורך השנים בוצעו בישראל פרויקטים ציבוריים נסיוניים מגוונים בהקשר של פתרונות דיור לזקנים . דוגמות לכך הן השכונה ה"בינדורית" בגילה שבירושלים , תוכנית להתאמת דירות של זקנים לגילם המתקדם בקריית גת ותוכנית "השכונות התומכות" במקומות שונים בארץ . תוכניות אלה , על אף מקוריותן והצלחתן , לא עברו מעולם משלב הרמה המקומית לרמה הארצית , וקיומן ומידת התמיכה בהן תלויה עד היום בחסד , ולא בזכות . לסקירת תוכניות אלה ראו "להזדקן בבית , הפילוסופיה וההיגיון" הגיל החדש . 1 ( 1993 > 56
|
|