|
|
Page:923
רבים , "קורת הגג" נהפכת גם לאתר שניתנים בו טיפולים רפואיים ו / או סיעודיים , והזכות לדיור "מתערבבת" עם הזכות לבריאות ומבטאת את הקושי להפריד בין הדיון בזכויות השונות כאשר מדובר באוכלוסייה הזקנה . יתר על כן , גם אותם זקנים שהינם בעלים של דירות או בתים עשויים למצוא כי "זכותם לדיור" שרויה בסכנה כאשר בריאותם מתדרדרת , כאשר משאביהם הכלכליים מידלדלים , כאשר אין הם מסוגלים יותר לתחזק את דירתם ברמה סבירה וכאשר התכנון הפיזי של ביתם ומערך השירותים החברתי אינם הולמים את צורכיהם ואינם מאפשרים להם להמשיך להתגורר בבית שבבעלותם . אכן , גישה אחת לפתרון "זכות הדיור" לזקנים היא הגישה המוסדית , המאמינה בהקמתן של מסגרות ייעודיות לזקנים המשלבות מגורים וטיפול במערך דיור ייעודי ומופרד . כנגד גישה מוסדית זו , התפתחו בעשורים האחרונים גישות חדשניות לסוגיית "הזכות לדיור" בגיל המבוגר . שתיים מהן יוצגו להלן , תוך המחשת הבעיות בהגשמתן במציאות החוקית הישראלית . . 2 הזכות להזדקן בקהילה ( Aging in Place ) כיוון אחד של תפיםת עולם בהקשר הזכות לדיור לעת זקנה הוא זכותו של האדם הזקן להמשיך לחיות את חייו בבית מגורים בקהילתו עד סוף חייו למרות מוגבלות או חולי . תפיסת עולם זו של "הזדקנות בקהילה" ( Aging in Place ) יצאה חוצץ נגד התפיסה המוסדית , וראתה חשיבות בהענקת האפשרות לאוכלוסייה להזדקן ללא צורך להתנתק מסביבת מגוריהם הטבעית , ללא צורך לוותר על החופש האישי וללא צורך לעבור את הטראומה הכרוכה במעבר למסגרת מוסדית טוטלית . מטרה זו הוגשמה באמצעות עידוד מערכי תמיכה לא פורמליים ופיתוח שירותי תמיכה פורמליים בקהילה , במקביל ליצירת מסגרות דיור חלופיות בתוך הקהילה המשמרות את האופי העצמאי והאוטונומי של חיי הזקנים ומעניקות שירותי תמיכה לפי בחירת הזקנים ורצונם . במגוון אמצעים אלה ניתן להבטיח במידה אופטימלית את איכות החיים והגשמת זכויותיהם של הזקנים , ובה בעת למנוע את הדרתם ממעגלי הפעילות החברתית ולאפשר להם כילול חברתי ובינדורי מתמשך . התייחסות חלקית לסוגיה זו ניתן למצוא בחקיקה הישראלית הן במסגרת חוק התכנון והבניה , 1965-ה"תשכ ( להלן : חוק התכנון והבנייה , ( והן במסגרת חוק שוויון זכויות 89 ראו : . ( New York , 1990 ) L . A . Pastalan ( ed . ) Aging in Place : The Roleof Housing and Social Support 90 ראו פרק ה 1 לחוק התכנון והבנייה , הדן בסידורים מיוחדים לנכים בבניינים ציבוריים , וכן חלק ח בתוספת השנייה לתקנות התכנון והבניה ( בקשה להיתר , תנאיו ואגרות , ( תש"ל-
|
|