|
|
Page:883
" , "עמידר "חלמיש" וחברות אחרות ( הידועות כ"חברות הדיור . ( "הציבורי הקצאתן של דירות בדיור הציבורי לאוכלוסיות נזקקות אינה נעשית מכוחו של הסדר סטטוטורי , אלא על פי מדיניות המעוגנת בנהלים של רשויות ( בעיקר נהלים של משרד הבינוי והשיכון . ( זכויות המעוגנות בנהלים של רשויות הן זכויות חלשות , באופן יחסי , מאחר שהן כפופות לשינוי לפי שיקול דעתן של הרשויות ויש מידה של גמישות בהפעלתן . יתר על כן , החובה לתת פומביות להנחיות האוצלות על זכויות הפרט אינה נשמרת תמיד בקפדנות על ידי הרשויות . החקיקה הישראלית מסדירה רק את זכויותיהם של מי שכבר הועמדו לרשותם דירות ( מבחינת הזכויות לרכוש דירות אלה ומבחינת חובתן של הרשויות לשמור על רמת תחזוקה סבירה של הדירות . < הגדרת הזכאות לקבלת דירה אצל אחת מחברות הדיור הציבורי או להשתתפות 91 בשכר דירה בשוק החופשי מוגדרת בנהלים של משרד הבינוי והשיכון . כל הנהלים הללו כוללים התייחסות למעמדן של משפחות חד הוריות , מונח המתייחס על פי הגדרתו להורה יחיד עם ילד , שאינו מתגורר עם ידוע בציבור > או ידועה בציבור . ( נוסף על כך קיים נוהל מיוחד - וחדש יחסית - המתייחס לזכויותיהן של נשים מוכות ומכיר בזכאותן להשתתפות בתשלום שכר דירה . עם זאת , ביישום הנהלים השונים מתגלים קשיים ( לא רק מבחינתן של 89 חוק הדיור הציבורי ( זכויות רכישה , ( , 1998-ט"תשנ שמועד כניסתו לתוקף נדחה לפי שעה מטעמים תקציביים . 90 חוק וכויות הדייר בדיור הציבורי , 91 . 1998-ח"תשנ נוהל "השתתפות בשכר דירה" ( נוהל 08 / 04 מיום ;( 1 . 9 . 97 נוהל "זכאות לסיוע של חסרי דירה" ( נוהל 08 / 01 מיום ;( 1 . 6 . 99 נוהל "הקצאת דירות בשכירות בשיכון הציבורי" ( נוהל 08 / 05 מיום . ( 1 . 7 . 99 92 ההגדרה הנוהגת חלה על מכלול רחב של מצבים אפשריים מבחינת המעמד האישי - אלמנ / ה ; גרוש / ה ; פרוד / ר , החיים בנפרד מבני זוגם במשך תקופה של שנתיים לפחות ופתחו בהליך להשתחררות מקשר הנישואים במשך שנתיים לפחות . נוסף על כך , הוא כולל גם מצבים מיוחדים לנשים - עגונה ( הגדרה שאין לה מקבילה הלכתית לגבי גברים ) ורווקה > כך שגבר רווק עם ילד אינו נכלל בהגדרה של משפחה חד הורית . ( לסיוג ההגדרה של משפחה חד הורית בהתייחס לרווקים עם ילדים אין לכאורה הצדקה נורמטיבית , גם אם רבים יותר הם המצבים של רווקה המגדלת ילד בהשוואה למצבים של רווק המגדל ילד . להגדרה של "משפחה חד , "הורית ראו נוהל , 08 / 04 שם , סעיף ; 2 . 5 נוהל , 08 / 01 שם , סעיף ; 2 . 5 נוהל , 08 / 05 שם , סעיף . 2 . 4 . 2 93 נוהל "כללים ואופן טיפול בנשים מוכות" > נוהל 08 / 25 מיום . ( 1 . 3 . 02 הנוהל מקנה זכאות ליוצאות מקלט לנשים מוכות , לנשים מוכות בקהילה שהוכרו כזכאיות להיכנס למקלט
|
|