|
|
Page:840
. 4 רווחה - קצבות קיומ להבדיל מתחומים כגון חינוך ודיור , בנושא הקצבות לאנשים עם מוגבלות לא התקיים עד לאחרונה דיון ציבורי תוך שימוש בשפת הזכויות , וגם כאשר נעשה הדבר , ההתייחסות לזכויות היתה חלקית , לא ברורה ובלתי מחייבת . קצבות הניתנות לאנשים המוגדרים כ"נכים" במסגרת חוק הביטוח הלאומי , ובכללן גמלת נכות כללית , קצבת ילד נכה , גמלת ניידות וגמלת שירותים מיוחדים , נועדו בדרך כלל להוות תחליף להשתכרות > כך גמלת נכות כללית ) או לתת מענה לצרכים מיוחדים של נכים הנובעים מנכותם ( למשל גמלת ניידות לצורך כיסוי הוצאות נסיעה מחוץ לבית , שירותי שיקום או גמלת שירותים מיוחדים לצורך סיוע בפעולות יומיום ) . הסדרת הקצבות לנכים נעשית בחוקים בתחום , "סעד"ה קרי : חוקים המסדירים מתן הטבות לאוכלוסיות נזקקות ומיוחדות ובקיומו של מבחן הכנסה ( להבדיל מחוקי רווחה שמכוחם ניתנים שירותים אוניוורסליים לכלל האוכלוסייה , כגון חינוך או קצבות ילדים , שאין בהם מבחן הכנסה . ( חקיקה "סוציאלית" זו עוצבה ופותחה כחלק מתפיסת רווחה כוללת החל בשנותיה הראשונות של המדינה , ומטרתה להעניק "רשת ביטחון" לקיום מינימלי - באמצעות הענקות כספיות ישירות > או "תשלומי העברה" כפי שנוהגים לכנותם ) - על ידי המדינה 68 קיימות כמובן גם קצבות הניתנות ממקורות אחרים לאנשים שנפגעו , כגון חוק הנכים ( תגמולים ושיקום , ( ; 1959-ט"תשי רווק נכי המלחמה בנאצים , ; 1954-ד"תשי חוק חיילים משוחררים ( החזרה לעבודה , ( . 1949-ט"תש 69 חוק הביטוח הלאומי [ נוסח משולב , [ , 1995-ה"תשנ פרק ט , סימן א , סעיף 195 ( להלן : חוק הביטוח הלאומי , ( מגדיר נכה כמי "שכתוצאה מליקוי מתקיים בו אחד מאלה : ( 1 אין לו כושר להשתכר מעבודה או ממשלח יד ואינו משתכר סכום השווה ל 25 " /» מהשכר < 2 ; "הממוצע "כושרו להשתכר מעבודה או ממשלח יד וכן השתכרותו בפועל צומצמו עקב הליקוי ב 50 ° / 0 או . "יותר ליקוי מוגדר כ"ליקוי גופני , שכלי או נפשי , הנובע ממחלה , מתאונה או ממום . "מלידה 70 גמלת ניידות מוענקת מכוח "הסכם ניידות" שנחתם בין המוסד לביטוח לאומי לבין המדינה בשנת , 1975 ולאחר מכן הוחלף בשנת . 1979 ההסכם קיים מכוח סעיף 200 לחוק הביטוח הלאומי , שעל פיו המוסד רשאי על פי הסכם בינו לבין הממשלה ליתן "הטבות סוציאליות שאינן ניתנות לפי חוק זה או לפי כל חיקוק . "אחר 71 חוק הביטוח הלאומי , סעיף 204 ( שיקום מקצועי , ( וסעיף > 206 א < ( שירותים מיוחדים , ( הקובע : "שירותים מיוחדים הניתנים לאדם לפי פרק זה הם שירותים לטיפול אישי בו ולעזרת בית לשירותו האישי ולמשק ביתו " .
|
|