|
|
Page:833
דיור במתן משכנתאות מסובסדות לזכאים , בסיוע בשכר דירה לזכאים , בהעמדת "דיור ציבורי" בשכירות מסובסדת על פי אמות מידה של נזקקות ובהעמדת מספר מצומצם של דירות הנרכשות בשוק הפרטי בתנאי שכירות מסובסדת ( הידועות כדירות נ"ר - נכסי רכישה ) . בדומה לאוכלוסיות אחרות שהינן חסרות דיור ועומדות במבחנים כלכליים מסוימים , מוגבלות ( כהגדרתה באמות המידה של משרד הבינוי והשיכון ) מזכה את האדם המוגבל בדיור בשכירות ציבורית , ובמקרים מסוימים בדירות נכסי רכישה . בתחום זה אנשים עם מוגבלות מצויים באותו מצב כמו אוכלוסיות נזקקות אחרות : מחד גיסא , החוקים והנהלים בתחום הדיור הציבורי חלים עליהם ומקנים להם זכויות שונות , ומאידך גיסא ובד בבד הם נידונים לאותן מצוקות של זכאים אחרים , כגון החסר בדיור ציבורי , רשימות המתנה ארוכות וכיוצא באלה . בעיה המתחדדת בהקשר של מגורי אנשים עם מוגבלות נוגעת בזכות להתגורר בקהילה , להבדיל מחיים במסגרות מוסדיות או מעין מוםדיות . בהמשך חלק זה אתרכז בה . הזכות לחיים בקהילה במסגרת מאבקם של אנשים עם מוגבלות לשוויון ולכבוד , נושא המגורים בקהילה או בסביבת המגורים הטבעית תופש מקום מרכזי . כחלק מהגישה המסורתית שראתה אנשים עם מוגבלות כאנשים "אבנורמליים" הזקוקים להשגחה והגנה , וכתוצאה משפע של דעות קדומות וסטריאוטיפים , הושמו בעבר אנשים עם מוגבלות במוסדות סגורים והורחקו מסביבות מגורים טבעיות . חיים במוסד נתפסו באופציית המגורים היחידה לאנשים בעלי נכות שכלית או נפשית . בשנות השבעים של המאה הקודמת החלו אנשים עם מוגבלות בארצות הברית לצאת נגד תפיסות ופרקטיקות אלה , והקימו את "תנועת החיים העצמאיים" independent Living ) 43 משרד הבינוי והשיכון , נוהל "הקצאת דירות בשיכון בשכירות ציבורית '' ( נוהל 08 / 05 מיום < 1 . 7 . 99 ( להלן : נוהל דיור ציבורי 44 . ( שם , כלל 3 . 1 . 1 או 3 . 1 . 2 ( מצוקה בריאותית , ( וכן כללים 10 . 2 , 10 . 1 ו . 11 . 2 קיימת בעייתיות רבה בעניין זה משום ש"נכה" מוגדר רק כאדם המתגייר בכיסא גלגלים . יש אנשים אחרים , המוכרים כנכים על ידי המוסד לביטוח לאומי למשל , שאינם יכולים לעבוד , אולם אינם זכאים לדיור ציבורי . 45 חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי , , 1988-ח"תשנ וחוק הדיור הציבורי , 46 . 1988-ח"תשנ ראו , למשל , י' אלגזי "מה עלה בגורל 1 . 114 מיליארד שקלים מכספי הדיור הציבורי" הארץ . 28 . 5 . 2002
|
|