|
|
Page:821
צורך להתמודד עם מציאות שבה הסביבה מכילה סוגים שונים של מחסומים המונעים שילוב והכללה . כפי שהוסבר לעיל , השארת הסביבה כמות שהיא , ללא נכונות לעשות בה שינויים , מותירה במקרים רבים את דרישת השילוב מרוקנת מכל תוכן . היעדר כבשים לכסאות גלגלים , שירותי נכים , תרגום לשפת הסימנים , מסמכים הכתובים בכתב ברייל או חוסר נכונות להכניס "התאמות" בדרישות תפקיד מסוים , בהספקת עזרים מסייעים לביצועו מותירים בסופו של דבר את האדם עם המוגבלות מחוץ למעגלי חיים מרכזיים . מכאן שאנשים עם מוגבלות ביקשו לכלול באיסור ההפליה גם חובה לביצוע התאמות . אימרו מעתה : הפליה כוללת לא רק התייחסות לא שוויונית לאדם עם מוגבלות , אלא גם אי נכונות לבצע , בתנאים מסוימים , התאמות נדרשות על מנת שהשילוב יהיה בר קיימא . שורון באמצעות מתן "מענה הולם" לצורכיהם של אנשים עם מוגבלות : נקודות הפתיחה השונות שאנשים עם מוגבלות מצויים בהן אינן יכולות להיות "מתוקנות" תמיד באמצעות איסור על הפליה , גם אם נגדירה כמחייבת שילוב והכללה וגם אם נדרוש התאמות סבירות בסביבה הנורמטיבית . ישנן קבוצות של אנשים עם מוגבלות שאינם יכולים ליהנות מהשתתפות בתחומי החיים המרכזיים בשל צרכים ייחודיים השונים בתכלית מאלה של האוכלוסייה הרגילה . במובן זה , הבטחת השוויון אין משמעה איסור הפליה , אף במובנה המשוכלל . כך , למשל , אנשים עם נכות פיזית או קוגניטיבית קשה שאינם יכולים לעבוד במסגרת רגילה נזקקים למסגרת חליפית או לתחליף הכנסה ( קצבת קיום ;< אנשים הנזקקים לסיוע אישי לעשיית פעולות בסיסיות בחיי היומיום ; יש הנזקקים למסגרות תעסוקה מוגנת וכיוצא באלה . הרעיון הגלום במושג "מענה הולם" מביא בחשבון את השאיפה לאפשר לאנשים עם מוגבלות לחיות בקהילה ובמסגרות נורמטיביות עד כמה שניתן , ומיועד להעניק להם סיוע על מנת שיוכלו ליישם זאת הלכה למעשה . יש בכך הכרה שקבוצת האנשים עם המוגבלות אינה הומוגנית : יהיו מי שיוכלו להשתלב אם אך נסיר את ההפליה הגלויה והמכוונת נגדם ; יהיו מי שיוכלו לממש את זכותם לשוויון במידה שייעשו התאמות נדרשות ; ויהיו מי שייזדקקו מעבר לכך ל"מענה , "הולם בשל אופיים ורמתם של צורכיהן המיוחדים . 20 לדרישת ההתאמה הסבירה בחוק האמריקאי , ראו : . Vancl . LRev . ( 1995 ) 391 Financial Hardship Becomes 'Undue' Under the Americans with Disabilities Act" 48 ( 2000 ) 42 ; S . B . Epstein "In Search of Bright Line : Determining When an Employer ' s Policies : Helping or Hindering Students with Learning Disabilities " 30 U . Bait . L . F . Accommodations Requirement and the Development of University Services H . A . Currier "The ADA Reasonable
|
|
|