|
|
Page:785
54 " שטחי האוטונומיה" כאל תושבי חוץ ולחייבם במתן ערובה להוצאות הנתבע . בשנת 1996 נקלטה ההלכה בבית הדין הארצי לעבודה , אשר קבע , תוך הסתמכות על חוות דעת של היועץ המשפטי לממשלה , לאשר הטלת "דמי ערובה" על עובדים פלשתיניים כדי להבטיח את תשלום הוצאות המשפט במקרה שהעובד יפסיד את תביעתו . מצב זה יצר מציאות משפטית שבה נדחו תביעות רבות של מקומיים תושבי השטחים מפאת אי יכולתם הכלכלית להפקיד את הערובה הנדרשת . מדובר בדרך כלל בשתי קטיגוריות של תובעים : הראשונה , נפגעי אינתיפדה דלי אמצעים המעוניינים לתבוע את המדינה בגין נכות שנגרמה להם , לטענתם , על ידי כוחות הביטחון ; השנייה , פועלים קשי יום שעבדו שנים רבות אצל מעסיקים וקבלנים ישראליים והמעוניינים לתבוע את מעבידם ( בדרך כלל לתשלום פיצויי פיטורין ) בבתי הדין לעבודה בישראל . פורסם יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואיזור יריחו ( סמכויות שיפוט והוראות אחרות , ( תיקוני חקיקה , . 1994-ה"תשנ עד להסכם ולחוק , אכיפת פסקי דין ישראליים באיזור הנ"ל נעשתה על ידי מערכת המשפט וההוצאה לפועל הישראלית . אפשרות זו בוטלה בעקבות החוק ( סעיף , « 2 > 2 שהוציא את "שטחי עזה ויריחו" שבאחריות הרשות הפלשתינית מגדר השטח שבו הופעלה מערכת ההוצאה לפועל הישראלית . מכוח הנספח המשפטי להסכם , יונהגו בעתיד מנגנונים לעזרה הדדית באכיפת פסקי דין , ברם טרם יושמו הוראות ההסכם בעניין זה , ולכן אין כיום אפשרות לאכיפה של פסקי דין באיזור . 54 ראו בין השאר את פסקי הדין הבאים ; ת"א ( י ם < 90 / 95 > מ' ( 22527 / 95 מ"י נ' חליל מודומד גאכר שומאן > לא פורסם ;( ת"א ( י ם ) 1331 / 96 עזבון המנוח אחמד מחמוד אחלייל נ' מ"י ( לא פורסם ;( ת"א ( י ם ) 439 / 94 ( המ' ( 832 / 96 מ"י נ' רשדי בשיר > לא פורסם 55 . ( ראו דב"ע נה 218-3 / אל הדיה - שרפן דוד בע"מ , פד"ע כט . 391 במקרר , זה הגיש המערער תביעה לבית הדין האזורי , ובה תבע סכומי כסף שונים . המשיבה כפרה בחבותה , ובמקביל ביקשה לחייב את המערער להפקיד ערובה להבטחת הוצאותיה אם תידחה תביעתו . הנשיא גולדברג > פה אחד ) קבע כי האמנות הבינלאומיות הרלוונטיות אינן חלות בעניינו . הרשות הפלשתינית אינה צד לאמנות , ומן הראוי להתייחס אל תובעים תושבי עזה ויריחו כאל תושבי חוץ ולחייבם כמתן ערוכה להוצאות הנתבע . על גישה זו של בית הדין לעבודה ראו דו"ח בצלם פועלי ציון - הפרת זכויות האדם של עובדי השטחים בישראל ובהתנחלויות ( ירושלים , ספטמבר ( 1999 בע' 60 ואילך . 56 פרט למגבלות הנובעות מהפקדת ערובה להוצאות , התקבל לאחרונה חוק המטיל הגבלות על האפשרות להגיש תביעות נזיקין נגד המדינה בשל פעילותם של כוחות הביטחון באזורי יהודה , השומרון וחבל עזה נגד מעשי טרור , איבה והתקוממות , ראו חוק הנזיקין האזרחיים ( אחריות המדינה ) ( תיקון מס' , ( 4 . 2002-ב"תשס
|
|