|
|
Page:784
המאפשרים ביצוע פסק דין המחייב תובע כזה בתשלום הוצאות המשפט בכל מדינה שהיא צד לאמנה . התוצאה היא שתקנה 29 מורה שגם מקום מושבו של תובע המתגורר בחוץ לארץ לא ישמש עוד גורם לחייבו במתן ערובה , ובלבד שהוא אזרח של מדינה שהינה צד לאמנה שתבצע את פסק ההוצאות הישראלי על יסוד ההדדיות המוסכמת באמנה . היכן טמונה עדיין בעיה ? הכלל הפסוק מכוח תקנה , 519 המחייב תובע המתגורר מחוץ לתחום השיפוט בהפקדת ערובה להוצאות חל עדיין כאשר מדובר במדינה או שטח שאינם צד לאמנות הנ"ל . בישראל יש עדיין שתי קבוצות חברתיות חלשות ( חסרות אמצעים באופן יחסי ) העונות לתנאי זה והנמצאות בסיכון שתוטל עליהן ערובה להוצאות : הראשונה , פועלים מהשטחים ( יהודה , שומרון וחבל עזה ) ; השנייה , פועלים זרים ממדינות שאינן צד לאמנה . עלינו לברר מה דינן של שתי קבוצות אלה . תושבי יהודה שומרון והבל עזה . בשנים האחרונות חייב בית משפט , ברוב המקרים , תובעים תושבי האוטונומיה בהפקדת ערובה להוצאות , שכן בניגוד לזמנים עברו , הוצאו שטחים אלה מגדר השטח שבו מופעלת מערכת ההוצאה לפועל הישראלית , והתעורר חשש לקושי מהותי בגביית ההוצאות עקב חוסר אפשרות לאכיפת פסקי דין ישראליים באזורי המגורים שבשטחים . בבתי המשפט הכלליים נקבעה ההלכה שיש להתייחס אל תושבים של ( ק '' ת , ( 435 הרפובליקה הפדרלית של גרמניה > ק"ת , < 1384 איסלנד > ק"ת . ( 1491 על כך יש להוסיף כי בשנת 1954 נחתמה בעיר האג אמנה נוספת בדבר סדרי הדין האזרחי . ישראל הצטרפה גם לאמנה זו . בעקבות כך הותקנו בישראל תקנות לביצוע אמנת האג 1954 ( סדר הדין האזרחי , ( , 1968-ט"תשכ ק"ת , 2320 ובתקנה 28 נקבעה הוראה דומה לזו שבתקנה 29 לתקנות משנת , 1954 לאור מנגנון המאפשר ביצועו של פסק הוצאות ישראלי ביתר מדינות האמנה . לאמנה זו הצטרפו המדינות הבאות : אוסטריה , איטליה , בלגיה , ברית המועצות , דנמרק , הולנד , הונגריה , הרפובליקה הפדרלית של גרמניה , יוגוסלביה , יפן , ישראל , לוקסמבורג , מצרים , נורווגיה , סורינם , ספרד , עיר הוותיקן , פולין , פורטוגל , פינלנד , צ'כוסלובקיה , צרפת , שוודיה , שווייץ , תורכיה . שתי האמנות קיימות זו בצד זו , וכך גם שתי סדרות התקנות . 52 לדיון כללי בזכויות כלכליות , חברתיות ותרבותיות של בני מיעוטים , וביניהם ערבים , ראו מ' דלאל "חברה , כלכלה ומשפט : הרהורים , "ביקורתיים המתפרסם בקובץ זה . 53 הרשות הפלשתינית אינה צד לאמנות האג הנ"ל . הסמכות של לשכות ההוצאה לפועל בישראל הינה טריטוריאלית , וכיום אין להן סמכויות בשטחי עזה ויריחו . בחודש מאי 1994 נחתם הסכם בדבר רצועת עזה ואיזור יריחו בין מדינת ישראל לבין ארגון השחרור הפלשתיני ( אש"ף , ( הנציג של העם הפלשתיני , כ"א , 32 מס' , 1062 ע' , 2 ובנובמבר 1994
|
|