|
|
Page:653
עדאלה המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל נ' עירית תל אביב-יפו , שם פסק בית המשפט העליון ( ברוב דעות ) כי יש לדאוג לשילוט גם בשפה הערבית בכל תחומי הערים ששיעור משמעותי של אוכלוסייה ערבית חי בהן . במהלך הדיון מסר היועץ המשפטי לממשלה כי יש לדאוג , לדעתו , לשילוט בערבית ברשויות אלה בצירים הראשיים בעיר , באיזורים שתושביה הערביים של העיר מתגוררים בהם ובמוסדות הציבוריים בה . בית המשפט קבע ( בדעת רוב ) כי אין לקבל את עמדת היועץ המשפטי לממשלה , וכאשר קיים שיעור משמעותי של אוכלוסייה ערבית בעיר מעורבת , יש לדאוג שהשילוט מטעם העירייה בכל חלקי העיר יהיה בשפה הערבית , גם בשכונות שערבים אינם מתגוררים בהן . מכוח מה ניתן לבסס את החובה לצעוד את הצעד הנוסף הזה ביחס לעמדת היועץ המשפטי לממשלה , ולחייב שילוט בערבית בכל העיר ? זו בעצם השאלה המרכזית העולה בעניין השילוט . נראה לי כי הדרישה להציב שילוט בערבית בכל חלקי העיר דינה דחייה על פי הניתוח הליברלי הכללי שערכנו . קשה לראות הצדקה לכפייה על המדינה ועל מוסדות הציבור הפועלים בה להתנסח בשפה של מיעוט תרבותי . כשם שפעילות תרבותית של קהילות רבות במדינות שונות בעולם הליברלי מתנהלת כהלכה ללא שילוט ציבןדי בשפה התרבותית שלהן , קשה לראות הכרח בשילוט בערבית מבחינת הניתוח הליברלי הכללי . הנשיא ברק מזכיר בפםק דינו בעניין השילוט את הזכות לשוויון , וקובע כי אי מתן נגישות לתושב העיר לשירותי העירייה בשפה שהוא מבין פוגעת בזכותו לשוויון מן ההנאה משירותי העירייה . נדמה לי כי מסקנה זו אינה הכרחית כלל ועיקר . טלו למשל את עניין Valeria v . Davis שנפסק לאחרונה בקליפורניה / שם צומצם משמעותית היקף הלימוד בשפות שאינן אנגלית במערכת החינוך בקליפורניה . נפסק כי לא הוכח בסיס לפגיעה בשוויון בנסיבות העניין משום שהמטרה שעמדה מאחרי הצמצום היתה מטרה כוללת חיובית שאינה מפלה ( עידוד השימוש בשפה האנגלית והכרתה . ( לכל הפחות , אין משתמעת פגיעה בשוויון בחברה ליברלית מאי מתן שירות ציבורי בשפה של מיעוט תרבותי . על כן , אם תוצאת פםק הדין בעניין השילוט מוצדקת , ניתן להצדיקה בחוקתיות המיוחדת הישראלית , הסוטה מהדגם הליברלי האמור . בניתוח של הנשיא ברק אין התייחסות מפורטת לחוקתיות הישראלית המיוחדת . פסק דינו מבוסס על תחום הסבירות . הוא מציג את השיקולים השונים העומדים על הפרק שעל רשות 144 בג"צ 4112 / 99 עדאלה המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל נ' עירית תל אביב-יפו , פ"ד נו 393 < 5 > ( להלן ; עניין השילוט . ( 145 שם , בע' 146 . 405 שם , בע' . Valeria v . Davis 307 F . 3 d 1036 ( 2002 ) 147 . 414
|
|
|