|
|
Page:645
נצרת עילית סירבה . כך בא לעולם פסק הדין העקרוני בע"א 105 / 92 ראם מהנדסים קבלנים בע"מ נ' עיריית נצרת עילית . נשיא בית המשפט העליון , השופט אי ברק , שכתב את פסק הדין המרכזי , ניתח את הסוגיה שלפניו מזווית הראייה של חופש הביטוי המסחרי , אולם אין ספק בעיני כי מה שהניע את הצדדים לסכסוך היה מניע עמוק הרבה יותר . היתה זו בפירוש מלחמת תרבות . עיריית נצרת עילית היתה נחושה להשתיק את הקול הערבי , עד כמה שניתן , מלהישמע בנצרת עילית . יש לזכור כי רוב תושביה של נצרת עילית היו ( באותה עת < יהודים . עמדת היועץ המשפטי לממשלה שיקפה את המניע שלהם לחקיקת חוק העזר : " לתושבי העיר הזכות לקרוא את המודעות שברחובות עירם ולהבין את הכתוב בהן . לא ייתכן כי 'רוב האוכלוסייה משלמת המיסים תסתובב ברחובות כסומה באפלה מול מודעות שלשונן חתומה בפניה . "' מנגד עמדה החברה הקבלנית הערבית . קל להתרשם כי לא האינטרס בפרסום המסחרי הוא שהניע אותה . המודעות נועדו לפרסם פרויקט בנייה מחוץ לנצרת עילית , וספק אם מאגר הקונים היה מגיע מנצרת עילית . וגם אם כן , קשה לתאר שמניע מסחרי זה עמד מאחורי הנחישות שגילתה החברה לנהל מלחמה משפטית מורכבת בבית המשפט המחוזי ובבית המשפט העליון , נחישות שעלויות כלכליות רבות בגינה . אין ספק : לפנינו מלחמת תרבות . על רקע מלחמה זו אנו רואים את הקשר העז הקיים בין זכויות היםוד - במקרה זה חופש הביטוי - לבין המימוש התרבותי הקבוצתי . באמצעות חופש הביטוי של חברת ראם נאבק ציבור שלם על יכולתו לבטא את תרבותו בלוחות המודעות של הרשות המקומית , ובאמצעות השתקת חופש הביטוי ביקש ציבור שלם אחר להשתיק את הקול הערבי , או לכל הפחות לצמצמו במידה משמעותית . השופט ברק לא אפיין את התכלית של חוק העזר ברצון להשתיק את הקול הערבי , אלא ברצון לקדם את המטען התרבותי היהודי המשקף את האינטרס הציבורי בלשון העברית . מנגד עמד חופש הביטוי של החברה המסחרית , שהיווה , כאמור , נגזרת של הזכות לתרבות ; כיצד יש לעשות את מלאכת האיזון ? מלאכת האיזון תיגזר , בראש ובראשונה , מטיבן של הנסיבות שבהן עסק בית המשפט . היה מדובר בפרסום על גבי לוחות מודעות שאין לעירייה ( או לכל גורם ציבורי אחר < אינטרס חזק בתוכנו . משטר הרישוי של לוחות המודעות נועד לאפשר לעירייה לקדם מטרות של שמירה על אסתטיקה וניקיון ציבורי על ידי תיחום המקומות שמותר לתלות בהם מודעות המיועדות לציבור . הרשות המקומית רק מציבה במה שניתן לפרסם בה . 112 ע"א 105 / 92 ראם מהנדסים קבלנים בע"מ נ' עיריית נצרת עילית , פ"ד מז 189 < 5 > ( להלן : עניין ראם . ( 113 שם , בע' 114 . 196 שם , בע' . 209
|
|