|
|
Page:568
א . מבוא אין חולק על חשיבותו של החינוך ועל השפעתו הרבה בכל תחומי החיים . חרף זאת , המשפט הישראלי אינו משופע במחקרים בנושא הזכות לחינוך . חקיקתו של חוק יסוד : כבוד האדם וחירותו והאפשרות להכיר בזכויות אדם חוקתיות בדרך של פרשנות חוק היסוד הביאו עמן שינוי במעמד של זכויות האדם . בין השאר , הם מעוררים את השאלה בדבר מעמדן של זכויות האדם הכלכליות , החברתיות והתרבותיות בכלל ושל הזכות לחינוך בפרט . בחלק ! השגי של המאמר אציג מודל עקרוני לדיון בזכות לחינוך . במסגרת חלק זה אטען כי הביטוי הכללי "זכות לחינוך" כולל בחובו , בהתאם למובן המקובל של מושג זה , שלוש זכויות שונות : הזכות לקבל חינוך , הזכות להשפיע על תוכני החינוך והזכות לשוויון בחינוך . כל אחת מהזכויות הללו מצדיקה דיון עצמאי , הן ברמה התיאורטית והן ברמה המעשית . נוסף על כך מתעורר הצורך לדון ביחס שבין זכויות החינוך השונות לבין חובת החינוך , העומדת כנגד הזכויות ונתמכת על ידי הצדקות עצמאיות . בחלקים השלישי , הרביעי והחמישי של מאמר זה אבקש לרכז את הדיון באחת משלוש הזכויות - הזכות לקבל חינוך , וזאת בשל טעמים מספר ; ראשית , הזכות לקבל חינוך מהווה את מרכז הכובד של זכויות החינוך השונות . במציאות המודרנית , זכות זו מהווה , במידה רבה , תנאי ליתר הזכויות בחינוך ; שנית , הזכות לקבל חינוך היא בעלת אופי כלכלי חברתי מובהק , והיא אשר עושה את הזכות לחינוך במובן הרחב לזכות כלכלית חברתית ( בניגוד , למשל , לזכות להשפיע על תוכני החינוך , הנושאת אופי אזרחי פוליטי . ( נוסף על כך , מבין שלוש הזכויות שלעיל , הזכות לקבל חינוך מעוררת קושי מיוחד בהקשר ההכרה בה כבזכות חוקתית . תחלק ד'שליקי יעסוק באופן מפורט בזכות לקבל חינוך במישור החקיקה הרגילה . בחלק זה אנסה לעמוד על היקפה ועל גבולותיה של הזכות לקבל חינוך כפי שהיא עולה ממארג חוקי החינוך השונים בארץ . החלק הרביעי פותח מאמר זה מבוסס על עבודת דוקטורט בנושא הזכות לחינוך , ראו י' רבין מעמדה החוקתי של הזכות לחינוך ( חיבור לשם קבלת תואר דוקטור במשפטים , תשס"ב . < עבודת דוקטורט זו ראתה אור בספר , ראו י' רבין הזכות לחינוך ( תשס"ג . < ההפניות במאמר הן לגרסת הספר . עם זאת יש לציין כי הזכות לחינוך היא גם בעלת פן תרבותי מובהק הבא לידי ביטוי בזכות להשפיע על תוכני החינוך . מאמר זה אינו מתיימר להתמודד עם פן זה של הזכות . על כך ראו ג' גונטובניק '' הזכות לתרבות בחברה ליברלית ובמדינת ישראל - לחיות את הסתירות '' המתפרסם בקובץ זה . ראו גם ר' גביזון '' היחס בין זכויות אזרחיות פוליטיות ובין זכויות , "חברתיות כלכליות המתפרסם בקובץ זה .
|
|