|
|
Page:499
מסכימים כי מדד יוקר הבריאות אינו מספיק להדבקת הגידול הריאלי בהוצאות של הקופות , קבע בית המשפט כי טענת הקופות שיש להן זכות כלפי המדינה לקבל מימון נוסף ראויה להישמע . אולם בית המשפט לא הרחיק לכת עד כדי הטלת חובה על המדינה לממן את קופות החולים כבקשתן וכעולה מהמלצותיה של מועצת הבריאות , והסתפק בקביעה שהשרים חטאו לחובה המוטלת עליהם לשקול כנדרש את המלצותיה של מועצת הבריאות . לאחר שהשרים לא סיימו לעשות כחובתם זו כעבור כארבעה חודשים , עתרה שירותי בריאות כללית שוב לבג"צ , אך עתירה זו נמחקה לאחר שהתברר כי הרשויות החלו לפעול בנושא . לבסוף הגיעה עתירה שלישית בעניין לבג"צ בטענה כי שר האוצר ושר הבריאות לא שקלו כהלכה את המלצותיה של מועצת הבריאות . העותרים ביקשו שבג"צ יצווה על השרים לקיים את אותן המלצות ככתבן וכלשונן . ביולי 2002 דחה בג"צ את העתירה לאחר שהשתכנע כי החלטותיה של מועצת הבריאות נשקלו לגופן , ולנוכח העובדה שמועצת הבריאות היא יועץ בלבד , ועמדותיה בעניין הצורך לשנות את המבנה של מדד יוקר הבריאות הינן המלצות גרידא . בפסק דין זה נמנע בג"צ מלהיכנס לבחינה של גוף העניין . יש להדגיש כי עתירת קופות החולים לא היתד , פרוצדורלית גרידא : העותרים ביקשו שיוצהר כי הסיכום שנעשה בין השרים באשר לדרך העדכון של עלות סל הבריאות ( שדחה למעשה את הצעת מועצת הבריאות ) ושאושר על ידי הממשלה הינו בלתי סביר וחורג ממתחם הסבירות , ועל כן בטל או ראוי להתבטל . כאמור , בית המשפט בחר לא להתערב , והדגיש ששיקול הדעת הוא של השרים , וכי לא הוכח שהם הפרו את אחד העקרונות המצדיקים התערבות של בית המשפט . נוסף על כך העיר בית המשפט כי טענות העותרים כלליות באופיין . פסק הדין אכן הזכיר את ההסכם שנעשה בין שרי האוצר והבריאות , בספטמבר , 2001 בנוגע לעדכון עלותו של סל הבריאות , אך לא בחן את ההבדל המהותי בין הסכם זה לבין השיטה שביקשו העותרים כי הממשלה תאמץ לאור המלצותיה של מועצת הבריאות : ההסכם קובע תוספות לבסיס הסל לשנת , 2002 אך מדובר בשיעור תוספת קטן מזה שנקבע בשנים קודמות . אומנם , נקבעה בו תוספת גם לשנים 2003 ו 2004 בגין שינויים דמוגרפיים , אך לגבי תוספת בגין טכנולוגיות חדשות נקבע בהסכם כי שיעור התוספת בגינן ימשיך להיקבע כפוף ליכולות התקציביות של המשק וסדרי העדיפויות של המדינה . במילים 158 בג"צ 6187 / 01 שירותי בריאות כללית נ' שר האוצר , > לא פורסם 159 . < בג"צ 9113 / 01 שירותי בריאות כללית נ' שר הבריאות , פ"ד נו 160 . 521 < 5 > ראו ש' סבירסקי ואח' "מבט על הצעות חוק התקציב וחוק ההסדרים לשנת " 2002 מרכז אדור , . ( 2001 )
|
|