|
|
Page:477
ה"מערביות" שיש בה מערכת ביטוח בריאות ציבורית שהמעבידים אינם משתתפים בנטל 105 מימונה . . 2 תיקון מס' 7 לחוק נעשה במסגרת חוק ההסדרים של שנת , 1998 שזכה בשם "חוק להגברת הצמיחה והתעסוקה ולהשגת יעדי התקציב לשנת הכספים 1998 ( תיקוני חקיקה , ( " . 1998-ח"התשנ תיקון זה הוא אולי המשמעותי ביותר לחוק עד היום . התיקון כלל שינויים משמעותיים בכל הנוגע במימון סל הבריאות , הן בצורה של הטלת נטל מימוני על החולים - התיקונים לסעיף 8 לחוק - והן בצורה של צמצום המחויבות של המדינה למימון הסל - התיקונים לסעיף 13 לחוק : סעיף 8 תוקן באופן שהתיר לקופות החולים להציע הוספה לסל שירותי הבריאות , גריעה של הוספה כאמור וכן תשלומים שיחולו על החברים בקופת חולים בעבור הסל , שהם שונים מהתשלומים הקבועים מכוח התוספת לחוק והצו של שר הבריאות שבהם נקבעו הסל והתשלומים בעדו . כמו כן הותר לקופות להציע תשלומים בעד שירותים שיוספו לסל . משמעות הוראה זו היא כרםום בעיקרון של ניתוק הקשר בין התשלום לש / השירות הרפואי , והיתר לקופות ההולים להציע תשלום עיתי קבוע כעד הסל או תשלומים של השתתפות עצמית כעד שירותים , pinn גם קבע עקרונות אחדים ביחס לתשלומים אלה : נקבע כי אסור לתשלומים לגרום לדחיית חברים על רקע מצבם הכלכלי או הבריאותי , וכי ייקבעו ביחס לתשלומים הנחות או פטורים לאוכלוסיות חלשות . עם זאת נקבע כי התשלומים ( לגבי מי שאינו זכאי לפטורים ) יהיו "אחידים ובלתי מפלים , ובלא תלות 105 שם , בע' ; 226 בן נון , לעיל הערה , 97 בע' . 46 106 ההסתדרות עתרה לבג"צ כדי לתקוף את הליכי החקיקה של החוק בטענה שהכללת תיקונים כה רבים בחוקים שונים בצורה זו לא תאפשר דיון הולם בהצעת החוק על חלקיה השונים . בית המשפט דחה את העתירה בקובעו ש"ככלל , מצווה הרשות השופטת על ריסון עצמי בכל מקרה שמתבקשת התערבותה בהליך החקיקה , כל עוד הוא נמשך , והיא תפעיל את הביקורת השיפוטית רק לאחר סיום הליך החקיקה , '' זאת לאור הפסיקה הקובעת כי ככלל , בית המשפט לא יתערב בהליך החקיקה כל עוד הוא נמשך . ראו בג"צ 7116 / 97 הסתדרות העובדים הכללית נ' הכנסת > לא פורסם ) תקדין עליון . 25 ( 4 ) 97 לביקורת על פסק הדין ראו שלו , שס , בע' . 223 107 הכוונה היא לקטינים , קשישים , מקבלי גמלת הבטחת הכנסה , מקבלי גמלה לפי פרק ט לחוק הביטוח הלאומי , זוכים לפי סעיף 1 לחוק המזונות , חולים במחלות כרוניות , חבר במשפחה שלה ארבעה ילדים או יותר , עולים חדשים וקבוצות אוכלוסייה נוספות ששר הבריאות ושר האוצר יקבעו שהן זכאיות להנחה .
|
|