|
|
Page:411
נדמה לי שהעקרונות המתוארים מקובלים בכל שיטת משפט דמוקרטית גם ללא קשר להכרה בזכויות חברתיות , כך שאין קושי לשלבם בדגם רצוי לזכות לתנאי קיום נאותים . החשיבות המעשית לכך רבה . נזכור את הקושי להגדיר את מלוא התוכן של "רמת חיים . "נאותה תהא אשר תהא ההגדרה שקבעה הממשלה לעצמה , לפי שיקול דעתה , היא מחייבת 26 באופן שוויוני . ה . היקפה של חובת המדינה הנגזרת מן הזכות ראינו שלכל אדם עומדת הזכות להגנה מפני מחסור קיומי . על מי מוטלת החובה להבטיח את כיבודה של הזכות הזאת ? סעיף 2 לאמנה בדבר זכויות חברתיות קובע : " מדינה שהיא צד באמנה זו מתחייבת לפעול , הן במאמציה היא והן בסיוע ובשיתוף פעולה בינלאומיים , במיוחד בתחומי הכלכלה והטכנולוגיה , עד כדי מרב המקורות העומדים לרשותה , למען הבטח , בשלבים , את השימוש המלא בזכויות שהוכרו באמנה זו בכל האמצעים המתאימים , ובמיוחד אימוצם של אמצעי תחיקה " . מקורות העזר הנלווים לאמנה כוללים כללים מפורטים לגבי טיבן והיקפן של חובות המדינה הנגזרות מן ההכרה בזכויות החברתיות . " אתמצת כאן את עיקרי הדברים . שבת המדינה "לנקוט צעדים" לקראת מימושן המלא של הזכויות החברתיות , לרבות באמצעות תוכניות מנהליות , כלכליות , חברתיות וחינוכיות , וכן באמצעות חקיקה , שפיטה והליכים מנהליים : חובת המדינה היא להבטיח את מימוש הזכות הלכה למעשה על ידי נקיטת האמצעים המתאימים לכך . זו "חובה , "לתוצאה ולא דווקא "חובה . "להתנהגות 26 בארצות הברית , שבה דחו בתי המשפט נסיעות להביא לידי הכרה בזכויות רווחה חוקתיות , איסור ההפליה משמש כלי יעיל להשגת הישגים לקידום הזכות לתנאי קיום נאותים . ראו : . UCLA Law Review ( 1987 ) 1 194 International Human Rights Norms to Inform Constitutional Interpretation " 34 Paul Law Review ( 1993 ) 1341 ; A . Park "Human Rights and Basic Needs , Using A . F . Ginger "The Energizing Effect of Enforcing a Human Rights Treaty" 42 De 27 עיקרי לימבורג , לעיל הערה ; 2 הנחיות מאםטריכט והערה פרשנית . 9 כמו כן ראו : . supra note 12 , 3 rd chapter Craven ,
|
|