|
|
Page:387
הזקוקים לקרקע , יש הזקוקים לקרקע ולמבנה ויש הזקוקים לסיוע כלכלי בלבד . עולה גם השאלה אם ניתן לקבוע מינימום שונה לקבוצות שונות של אזרחים . הבעיה האמיתית , במונחי החוקה הדרום אפריקאית , היא בשאלה של סבירות . הצעדים שנקטה המדינה ( המחוזית והפדרלית ) על מנת לממש את הזכות הקבועה בסעיף . 26 בית המשפט קיים דיון מקיף בשאלה כיצד תעמוד תוכנית הבינוי הממשלתית בתנאי סעיף , 26 הן מבחינה עקרונית , הן מבחינה עובדתית בחיי המעשה . בדיון הציגה הממשלה לפני בית המשפט החוקתי את תוכנית הבינוי מטעמה בפירוט רב . התוכנית שהוצגה היתה יסודית ומרשימה , אך היא לא כללה הוראות המיועדות ליתן סעד זמני לחסרי קורת גג או לאנשים הגרים בתנאים בלתי נסבלים עד אשר יגיע תורם ליהנות מדיור ממשלתי מוזל . בכך מצא בית המשפט פגם . נקבע כי המדובר באנשים הנתונים במצוקה נואשת , וצורכיהם המיידיים יכולים להיענות רק על ידי סעד ארעי , כלומר לא על ידי מגורי קבע שתוכניתה הכוללת של הממשלה מכוונת אליהם . מצבו של משק הדיור באיזור כף התקווה הטובה נואש , והוא מוחרף בשל עוני ואבטלה נרחבים באוכלוסייה . לפיכך נבחנה האפשרות להחיל תוכנית חירום ייחודית לאיזור זה , ובמועד הדיון בבית המשפט הודיעו השלטונות שהם עומדים להתחיל בביצועה . בסיכומו של ההליך קבע בית המשפט כי תוכנית הדיור הלאומית אינה עומדת בתנאי החוקה ככל שהיא מיושמת באיזור כף התקווה הטובה , הן בשל קצב בנייתן של הדירות שאינו מדביק את הביקוש , והן בהיעדר פתרון נאות לחסרי הדיור שבמצוקה קשה בהווה . בית המשפט ביטל את הצו האופרטיבי שניתן בבית המשפט קמא , והוציא תחתיו צו חדש ומפורט מאוד נגד המדינה . עם זאת הבהיר בית המשפט כי סעיף 26 לחוקה מכיר במשאבים המוגבלים של המדינה , ולאזרח אין זכות מוקנית לקבל דיור באופן מיידי . יתר על כן , בית המשפט הכיר בכך שהזכויות החוקתיות בדבר גישה לדיור , טיפול רפואי , מים , מזון וביטוח לאומי לאלה שאינם יכולים לתמוך בעצמם ובתלויים בהם אינן מחייבות את המדינה להשיג משאבים נוספים מעבר לאלה העומדים לרשותה או לממש זכויות אלה באופן מיידי . 108 כמה מפורט ? הצו מורה לממשלה לבנות ולתחזק עשרים שירותים - תחילה זמניים ולארור מכן קבועים - באתר שבו גרו העותרת וחבריה בעבר לפני פלישתם לקרקע הפרטית . נוסף על כך הורה בית המשפט לממשלה להקים במקום המגורים האמור עשרה ברזי מים זמניים שיוחלפו בעשרים ברזים קבועים , לממן חומרי בנייה הנדרשים להגנת מקום מגוריהם הנוכחי של העותרת וחבריה מפני מים , ולשלם את הוצאותיה המשפטיות של העותרת . 109 פסקות 95-94 לפסק הדין כפי שהתפרשו בעניין Ministerof Health , supra note 97 , at
|
|