|
|
Page:221
חברתיים התדרדרה ישראל בשני העשורים האחרונים אל המקום השני במימד אי השוויון העולמי - מדד ג'ייני ( אחרי ארצות הברית ) . נתונים אלה אינם "סטטיסטיים" בלבד . מאחורי המספרים מסתתרים נשים , גברים וטף ; בשנת 2001 חיו בישראל 1 , 169 , 000 בני אדם מתחת לקו העוני , ובכללם 531 , 000 ילדים . יש לציין שישראל מדורגת במקום השני בעולם , גם במדד תחולת העולי אחרי ארצות הברית . תהליך זה אינו מקרי , והוא מונע על ידי מדיניות מכוונת אשר מוביליה מתנגדים באופן מהותי ואימננטי לכל חקיקה ומדיניות שיבטיחו את הזכויות החברתיות הכלכליות ויגנו עליהן . העברה , מאידך גיסא , ראו א' דורון "מדיניות הרווחה בישראל - ההתפתחויות בשנות השמונים והתשעים" המדיניות הציבורית בישראל ( ד' נחמיאס וג' מנחם עורכים , תשנ"ט < . 437 וכן ד' ברק ארז "מדינת הרווחה בישראל - בין החקיקה לביורוקרטיה" עבודה , חברה ומשפט ט > תשס"ב < . 175 75 בשני העשורים האחרונים , , 2000-1980 חלה עליה של 23 % באי השוויון בהכנסה הכלכלית בישראל ( מתוך : דו"ח ועדת החקירה הפרלמנטרית לנושא הפערים החברתיים בישראל , הכנסת , דצמבר , 2002 ע' . ( 12 76 דו"ח הביטוח הלאומי , מנהל המחקר והתכנון , מגמות שינוי בממדי העוני ובאי שוויון בהתחלקות ההכנסות במשק הבית , . 2001 מדד ג'יני הוא מדד בינלאומי למדידת הפערים בתוך כל מדינה ובהשוואה בינלאומית . הוא נע בין 0 ל = 0 .-1 חלוקה שוויונית של ההכנסות , = 1 חלוקה לא שוויונית לחלוטין . כן ראו ד' בן דוד "יחד אל התהום" גלובס ; 29 . 6 . 2003 ד' בן דוד "שלוש דרכים אל התהום" גלובס ; 30 . 6 . 2003 וכן מ' דהן "עליית האי שוויון הכלכלי" ממעורבות ממשלתית לכלכלת שוק המשק הישראלי 1998-1985 > א' בן בסט עורך , תשס"ב . < 77 המוסד לביטוח לאומי , שם , . 2001 78 בשני העשורים האחרונים של המאה חל במדינת ישראל גידול רב בתקציבי ההעברה לאוכלוסיות הנזקקות : בשנים 2000-1880 היה גידול ריאלי ממוצע של 6 % בשנה בתשלום הגמלאות מהמוסד לביטוח לאומי , ובמספרים ריאליים הגידול הוא מכ 8 מיליארד ש"ח בשנת 1980 לכ 45 . 5 מיליארד ש"ח בשנת , 2001 דהיינו גידול פי 5 . 7 ( המוסד לביטוח לאומי , סקירה שנתית , 201 לוח , 6 וסקירה שנתית , 1989 לוח . ( 1 עם זאת , בגין הפערים הגדלים בשכר , ההטבות שניתנו לעשירונים העליונים וההקלות במיסוי , ובעיקר בגלל הפערים בהכנסה , נשחקה יעילותם של תשלומי ההעברה בצמצום אי שוויון ובהורדת תחולת העוני . כך אנו נמצאים במצב שבו גם תשלומי ההעברה גדלים וגם התרחבות הפערים הכלכליים החברתיים מתעצמת .
|
|