|
|
Page:161
לצד תפיסה המבוססת על השאיפה להימנע ככל האפשר מעצם הפגיעה בחירות הפרט תיתכן תפיסה "ימנית" נוספת , המבוססת על השאיפה להימנע מפגיעה ברווחת הפרט . גם כאן , אם מבקשים להבטיח שמצבו של איש מן הפרטים לא יורע לעומת מצבו בתנאים של שוק חופשי , יוליך הדבר להגבלה ניכרת של הלגיטימיות של הספקת מימון ציבורי למוצר כלשהו . כאמור לעיל , גובה תשלום החובה המוטל על כל אחד מן הפרטים אינו נקבע בהתאם לתועלת שהוא מפיק מצריכת המוצר , וממילא לא ניתן להבטיח שמצבם של כל הפרטים ישתפר - או לפחות לא יורע - עקב ההספקה ה"ציבורית" של המוצר . גם בהקשר זה ייתכנו גישות מתונות יותר , שלפיהן יש לאזן בין קידום האינטרס הציבורי לבין מניעת פגיעה ברווחת הפרט . כך , למשל , לפי גישה אחת מסוג זה , מוצדק לספק מימון ציבורי כאשר הדבר נחוץ לשם קידום אינטרס ציבורי חשוב , ובלבד שהפגיעה בפרטים מסוימים שתיגרם עקב כך לא תהא חמורה . עוצמת הפגיעה ברווחתם של פרטים מסוימים תלויה , בעיקרה , בשני גורמים : האחד , התועלת שכל אחד מן הפרטים בציבור הרלוונטי צפוי להפיק מצריכת המוצר . אם מדובר במוצר שהתועלת המופקת מצריכתו הינה אוניוורסלית במהותה , דוגמת ביטחון , מניעת זיהום אוויר וכדומה , ניתן להעריך באופן סביר שכל אחד מן הפרטים בחברה מפיק מן המוצר תועלת בשיעור דומה . במקרה כזה , חיובם של כלל הפרטים להשתתף במימון הספקתו של המוצר אינה צפויה לגרום פגיעה קשה ברווחתו של פרט כלשהו ( ואז גם סביר יותר לייחס לו הסכמה . ( לא כך כאשר מדובר במוצר שהתועלת המופקת מצריכתו אינה אחידה . במקרה Nozick 85 מבסס את התנגדותו להטלת מיסיס גם על הטיעון כי אין כל ביטחון שהתועלת שהפרט מפיק אכן גבוהה מן העלות הכרוכה בוויתור הנדרש ממנו על חירותו . לשיטתו , נדרשת הסכמה בפועל של כל אחד מן הפרטים לוויתור על חירותו , ראו : . note 82 , at pp . 167-174 Nozick , supra מחויבות לתפיסה מסוג זה הביאה לידי פיתוח הצעות להליכים שונים של קבלת החלטות בדבר מימון ציבורי של מוצרים , שלפיהם נדרשת הסכמה פה אחד להצדקת הספקה של מימון ציבורי למוצר מסוים , ראו לעיל הערה . 26 86 לפי גישה אחת , ההגנה על הזכות החוקתית לקניין מוגבלת להגנה מפני פגיעה משמעותית בקניינו של אדם , כלומר מפני פגיעה ברווחתו , ואינה משתרעת על הגנה עקרונית מפני כל פגיעה . "חירותו"ב זו , למשל , עמדתם של הנשיא שמגר בעניין בנק המזרחי , לעיל הערה , 14 בעי ] " : 332 בית המשפט אינו צפוי להחיל ביקורת שיפוטית ] לגבי הטלת כל אגרה או חובת ביול , שאין בהם הכבדה , רק בשל כך שיש בהם ... חיוב בתשלום ; "כלשהו של השופט מצא , שם , בעי : 578 "המבחן המעשי להכרעה בשאלת קיומה של עילה לבחינת חוקיותה של פגיעה בקניין ראו שיתבסס ... על חומרת הפגיעה [ בזכות ] וזיהויה , על פי אמת מידה אובייקטיבית , כפגיעה שיש לה השלכה מהותית על מצבו של בעל ; "הזכות ושל השופט זמיר , שס , בע' . 471-470
|
|