|
|
Page:93
אין מקום להסיק מהדוגמות הללו כי לא יכולה להיות לבתי משפט כל השפעה על הסביבה החברתית שבה הוא פועל . אכן , בעקבות פרסום המחקר של רוזנברג התפרסמו מחקרים אחרים שהעידו כי בנסיבות ובתנאים מסוימים עשויה פסיקת בית המשפט לחולל או לפחות לקדם רפורמות חברתיות . " אולם המחקר של רוזנברג , כמו גם הממצאים של המחקרים האחרים , מחייבים את מי שעוסק בחקר התופעה של ליטיגציה בתחום המשפט הציבורי להציג לעצמו את שאלת ההשפעה ( אימפקט ) של פסיקת בית המשפט כשאלה מרכזית , שצריכה להוות את אחד 53 ראו למשל : & E . L . Rubin Judicial Policy Making and the Modern State : How Courts Reformed Equity Reform and the Politicsof Legal Mobilization ( Chicago , 1994 ); M . M . Feeley in Comparative Perspective ( Chicago , 1998 ); M . W . McCann Rights at Work : Pay C . E . Epp The Rights Revolution : Lawyers , Activists and Supreme Courts . America's Prisons ( Cambridge , 1998 ) במציאות הישראלית של השנים האחרונות היו מקרים שבהם הובילה פסיקת בג"צ לשינוי מקיף בדפוסי הפעולה של הממשלה ורשויות המנהל ואף לרפורמה חברתית מוצלחת למדי . דוגמה בולטת לכך היא פסיקת בית המשפט בשאלת גיוס נשים לתפקידים קרביים בצבא ( עניין מילר , לעיל הערה , ( 34 שבעקבותיה חלו שינויים מקיפים בדפוסי הגיוס והשירות של נשים בצה"ל , ונפרצה הדרך לפתיחת שורה ארוכה של תפקידים בחילות השדה לשירות נשים . בעקבות פסק הדין אף תיקנה הכנסת , בינואר , 2000 את חוק שירות ביטחון [ נוסח משולב , [ , 1986-ו"תשמ והוסיפה את סעיף 16 א שבו נקבעה זכותה של אשה למלא כל תפקיד במסגרת הצבא . אין כל ספק שפסק דינו של בג"צ בעניין מילר הכשיר את הקרקע לשינוי שחל בגישתם של המחוקק ורשויות הצבא בעניין זה , ראו ג' אלון וע' הראל "הכנסת אישרה חוק לשוויון בצה"ל : חיילות יוכלו למלא כל תפקיד" הארץ . 4 . 1 . 2000 אולם גם דוגמות הפוכות לפסיקת בג '' צ שנותרה כאבן שאין לה הופכין , אינן חסרות . כך , למשל , פסיקת בג"צ שפסלה את חוקיותו של הסדר אי הגיוס לצה"ל של תלמידי הישיבות לא חוללה כל שינוי אמיתי בתחום זה , מעבר לכך שהיא אילצה את הכנסת לעגן את ההסדר הקיים והמפלה בחקיקה > ראו חוק דחיית שירות ביטחון לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם > הוראת שעה , ( , 2001-א"תשס שהתקבל בכנסת ביום . ( 7 . 1 . 2001 בהתאם , לפסיקה הענפה של בג '' צ בנוגע לחובת משרדי הממשלה לנהוג שוויון בהקצבות למוסדות נתמכים בתחום הדת , החינוך והתרבות > בג '' צ 59 / 88 צבן נ' שר האוצר , פ"ד מב , 706 , 705 ( 4 > והפסיקה שבאה בעקבותיו ) היתה השפעה שולית ביותר על הפרקטיקה המפלה הנוגעת בתחום , ראו א' דה הרטוך "תמיכת המדינה במוסדות ציבור - לבלוב הכספים הייחודיים" משפטים כט > תשנ"ח < . 75 לא זה המקום להיכנס לניתוח הגורמים והתנאים המשפיעים על מידת האפקטיביות של פסיקת בית המשפט ועל ההשלכות של פסיקתו על החברה שבתוכה הוא פועל .
|
|