|
|
Page:89
שהדיון בשאלת היכולות של בית המשפט מתנהל כולו מתוך הנחה כי השאלה החשובה היא " מה יחליט . "בית המשפט כלומר , מתוך הנחה שלהכרעה השיפוטית יש יכולת לשנות באופן ישיר , בלתי אמצעי ואפקטיבי את המציאות החברתית שבית המשפט פועל בה . לדעתי , אין להנחה זו יסוד משום שהניסיון האמפירי הרחב יחסית שהצטבר מוכיח כי ההיפך הוא הנכון . טענה זו מחייבת הרחבה והסבר . אנו עדים בתקופה האחרונה לתופעה הולכת ומתרחבת של שימוש בליטיגציה משפטית כמכשיר להגשמת רפורמות פוליטיות , חברתיות וכלכליות . אין כמעט קבוצה , אינטרס או פלג כלשהו באוכלוסייה שאין להם חלק בתהליך זה , לעיתים אף באמצעות ארגון וולונטרי שמייצג אותו , שעיקר עיסוקו מתמקד , לעיתים קרובות , בליטיגציה משפטית , להבדיל מסוגים אחרים של פעילות פוליטית . אף על פי שהתופעה של ליטיגציה קבוצתית שמטרתה לחולל שינויים חברתיים חינה כלל עולמית , יש לה בישראל ביטוי נרחב וקיצוני במיוחד , בין היתר לנוכח מאפיינים מבניים מסוימים של המשפט הציבורי בישראל ( שיידונו להלן ) וכן לנוכח מאפיינים אחרים שלא זה המקום לפרטם . ההנחה העומדת ביסוד השימוש הנרחב בליטיגציה למטרות של רפורמה חברתית היא שליטיגציה היא מכשיר אפקטיבי להשגת שינוי כזה . אולם מחקרים אמפיריים שבחנו הנחה זו מעידים שהיא ניצבת על כרעי תרנגולת . במילים אחרות , מחקרים אלה מעידים כי העובדה ש"בית המשפט העליון פסק "X אין פירושה שהחברה שאותו בית 42 כך , לדוגמה , הארגון "אדם טבע ודין" מתמקד בהגנה על איכות הסביבה בדרך של ליטיגציה משפטית ; ארגון "עדאלה" מתמקד בליטיגציה לטובת האינטרסים של ערביי ישראל ; חלק מרכזי בפעילות של "שדולת הנשים בישראל" עסק בליטיגציה ( בעיקר בבג"צ . ( ראו בעניין זה : . Po // Vv ( 2001 ) 1 Measuring Success in Litigation and in Out-of-Court Settlements" 23 ( 1 ) Law and Y . Dotan & M . Hofnung '" Interest Groups' in the High Court of Justice : 43 ראו : . S . A Scheingold eds ., 1998 ) 3 Political Commitments and Professional Responsibilities ( New York , A . Sarat & Reproduction of Professional Authority : An Introduction " Cause Lawyering : Dotan & Hofnung , ibid , at p . 2 ; A . Sarat & S . Scheingold "Lawyering and the 44 על תופעת "המשפטיזציה" של החברה הישראלית והגורמים לה ראו ר' גביזון , מ' קרמניצר וי' דותן אקטיביזם שיפוטי בעד ונגד : מקומו של בג"צ בחברה הישראלית ( תש '' ס ;< וכן : . Administration Israel Affairs ( 2002 ) 87 Phenomenon of Judicial Hyperactivism " 8 Developments in Israeli Public Y . Dotan "Judicial Accountability in Israel : The High Court of Justice and the
|
|