|
|
Page:47
יותר של אינטראקציות אנושיות וחברתיות מאשר ההגנה על זכויות אזרחיות פוליטיות רבות . קל יחסית להגן על תומכי עמדות לא מקובלות או למנוע ענישה בגין הבעת דעות כאלה . קשה מאוד לטפל במצב המחייב לשלוח ילדים לבית ספר שמתחים חברתיים מקשים בו על תהליך הלמידה . ההתמודדות עם מתחים חברתיים דורשת התערבות עמוקה ונרחבת יותר מאשר הימנעות מלהעניש מישהו בגלל התבטאותו . בית המשפט יכול לגרום לכך שהרשעתו של אדם בגין ביטוי כלשהו תיהפך לאירוע בלתי סביר . לעומת זאת , יכולתו לדאוג שילד שחור המתגורר בדרום ארצות הברית יקבל חינוך אפקטיבי או טיפול רפואי נאות מוגבלת הרבה יותר . גם אם נכיר בתקפותו של טיעון זה בנוגע לזכויות חברתיות כלכליות , ניתן להחילו גם על זכויות אזרחיות פוליטיות . הגנה יעילה על זכויות אזרחיות פוליטיות עשויה אף היא להוביל להטלת חובות על קבוצה גדולה ובלתי מוגדרת של אנשים . אם אלה לא יקיימו את החובות המוטלות עליהם , יעילות ההגנה על זכויות אזרחיות פוליטיות עשויה להיפגע באופן חמור . טלו , לדוגמה , את הזכות האזרחית פוליטית הפרדיגמטית ביותר : הזכות לא להיות חשוף לעינויים . הגנה יעילה מפני עינויים דורשת שילוב של נסיבות . ראשית , קיימת חובה לא לענות ( זכות נגטיבית המופנית כלפי כולי עלמא . < נוסף על כך מוטלת על הממשלה חובה להגן על אנשים מפני עינויים , וחובה זו כוללת את הדרישה להטיל את החובה הראשונה ולאוכפה . אך ההיסטוריה מלמדת היטב כי על מנת שחופש מעינויים יתקיים , צריך שהחברה תוקיע את עצם השימוש בעינויים . המאבק המתמשך בעינויים עד עצם הימים האלה מזכיר לנו כי בחברות לא מעטות יש התומכים בשימוש בעינויים נגד אחרים הנתפסים כמגלמים איום או כאוייבים . בחברות כאלה , הגנה אפקטיבית מפני עינויים עשויה להיות כרוכה גם במאמץ חינוכי ומשפטי ארוך טווח במטרה להפוך את הפרקטיקה של עינוי בני אדם לבלתי לגיטימית . ניתן גם להוסיף ארגונים בינלאומיים לרשימת נשאי החובות , מכיוון שהם יכולים ללחוץ על ממשלות להימנע משימוש בעינויים או להגן על התושבים מפני עינויים . למרות מגוון החובות ונשאי החובות הנדרשים להבטיח הגנה אפקטיבית מפני עינוי , אין כל ספק שיש להכיר בחופש מעינויים כזכות אדם . ברצוני להבהיר כי איני גורסת שמחויבות לאינטרסים אזרחיים פוליטיים מגינה על פרטים , ואילו מחויבות לאינטרסים חברתיים כלכליים קשובה יותר לצורכיהן של קבוצות . הנהנים משני אשכולות הזכויות יכולים להיות פרטים , קבוצות של פרטים או החברה . Q . ( 1993 ) 77 J . Nickel "How Human Rights Generate Duties to Protect and Provide" 15 Hum . Rts . 35
|
|
|