|
|
Page:19
המסייעות בזיהוי זכויות חברתיות שלא נכללו תמיד במסמכים המפרטים את רשימת הזכויות מן הדור השני . נראה לנו כי הגדרה זו , המתמקדת בזכויות "נחותות" ( כביכול ) מבחינה נורמטיבית , גם עולה בקנה אחד עם תכלית הספר : קידום הדיון בזכויות שלא קיבלו עד כה ביטוי מלא בשיח הזכויות הישראלי . הזכויות והנושאים השונים שהספר עוסק בהם נקודת המוצא שאימצנו בתיחום הזכויות הנידונות בספר היתה איפוא הקשרן ההיסטורי המשפטי של הזכויות . מסמכים מרכזיים הנותנים ביטוי להבדלים בהקשר זה בין הזכויות מן הדור הראשון לזכויות מן הדור השני הינם שתי אמנות זכויות האדם של האו"ם משנת - 1966 האמנה בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות והאמנה בדבר זכויות חברתיות , שישראל הצטרפה לשתיהן . אמנות אלה נוצרו על רקע הוויכוח ההיסטורי באשר למעמדן של הזכויות מן הדור השני , והן משקפות את החלוקה ההיסטורית בין קבוצות הזכויות > על אף שגם האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות מתפרשת כיום כמסילה חובות פוזיטיביות רבות על המדינות החברות . ( רשימת הזכויות הפרטיקולריות שהשער השני של הספר עוסק בהן מבוססת בעיקרה על רשימת הזכויות הקבועה באמנה בדבר זכויות חברתיות , כפוף לכמה שינויים . לצערנו , בשל אילוצי זמן ומקום , לא עלה בידינו להכליל בקובץ מאמר בנושא הזכות לביטחון סוציאלי . נוסף לדיון המתחייב בכל אחת מהזכויות שבאמנה , צירפנו לספר פרק העוסק בזכויות מן הספרה הריונית , כגון זכות הגישה לערכאות והזכות לסיוע משפטי , שעל אף היותן קשורות קשר אמיץ לזכויות האזרחיות מן הדור הראשון ( כגון הזכות להליך משפטי הוגן , ( הן מקיימות את המאפיינים של זכויות מן הדור השני : הכרה מוגבלת של מערכת המשפט , אופי פוזיטיבי דומיננטי וחשיבות מיוחדת מבחינתן של שכבות אוכלוסייה חלשות . נימוק אחר להכללתן של זכויות אלה בקובץ נעוץ בהיותן תנאי להגנה ומימוש באמצעות בתי המשפט של הזכויות החברתיות ( כמו גם של יתר זכויות האדם ) . 26 אמנה בינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות , כ"א , 31 מם' , 1041 ע' 269 ( להלן : האמנה בדבר זכויות אזרחיות ;( אמנה בינלאומית בדבר זכויות כלכליות , חברתיות ותרבותיות , כ"א , 31 מס' , 1037 ע' 205 ( להלן : האמנה בדבר זכויות חברתיות . ( 27 ראו ע"א 733 / 95 ארפל אלומיניום בע"מ נ' קליל תעשיות בע"מ , פ"ד נא . 577 < 3 > ראו גם
|
|