|
|
Page:15
תחילה התכוונו לכתוב בעצמנו ספר שיבחן את מכלול ההיבטים הקשורים למעמדן של הזכויות החברתיות בישראל , אך אילוצי זמן הפנו אותנו לדרך אחרת , עריכה של אסופת מאמרים בנושא , ולשם כך הזמנו כותבים המתמחים בהיבטים השונים של התחום להגיש מאמרים מפרי עטם . בדיעבד אנו סבורים כי היתה זו דרך עדיפה . יתרונו של הספר טמון בכך שהוא מציג חזית רחבה של כמה מבכירי המשפטנים בישראל המצדדים בהכרה בזכויות חברתיות . ההנמקות העולות מן המאמרים השונים אינן נגזרות ממקשי ! אחת ויחידה . קיימות גם מחלוקות באשר לאופן יישומן של זכויות מסוימות ובאשר להיקף הזכויות המוכרות . עם זאת , בסופו של דבר , המכלול העולה מקשת העמדות המוצגות מוביל לעמדה אוהדת הרואה בזכויות חברתיות זכויות אדם לכל דבר ועניין וקוראת למחוקק ולבתי המשפט לקדם את ההכרה בהן . מהן זכויות כלכליות , חברתיות ותרבותיות ? בבואנו לערוך ספר זה , היה עלינו להכריע בכמה סוגיות מתודולוגיות שהשפיעו השפעה ניכרת על מבנה הספר ותכניו . ראש וראשון היה עלינו לתחום את הדיון ולהגדיר אילו זכויות ייחשבו זכויות חברתיות . על השאלה מהן זכויות חברתיות ועל המבדיל בינן לבין זכויות אזרחיות ומדיניות כבר נשפכו קיתונות דיו . " אם בעבר היה ניתן להבחין בצורה דיכוטומית בין שתי קבוצות הזכויות על בסיס ההבחנה בין זכויות בעלות אופי פוזיטיבי לבין זכויות בעלות אופי נגטיבי , הרי שכיום איבדה הבחנה זו את כוחה . בהקשר זה צודקים המלומדים המציינים כי בשיח זכויות האדם המודרני ניתן למצוא כמעט בכל זכות אדם החלה ביחסים בין הפרט לשלטון הן רכיבים פוזיטיביים והן רכיבים נגטיביים . כך , למשל , ניתן לקרוא אל תוך האיסור על עינויים או הזכות לחיים ( שהינם , במקורם , זכויות נגטיביות מובהקות ) חובות פוזיטיבית לפעול למניעת 19 לסקירת הדעות בארץ ובחוץ לארץ בהקשר השאלות האלה ראו את המקורות הבאים : מונדלק , לעיל הערה ; 16 י' מ' אדרעי "זכויות אדם וזכויות חברתיות" ספר ברנזון > א' ברק וחי ברנזון עורכים , תש"ס , כרך שני < ; 45 י' רבין הזכות לחינוך > תשס"ג < 82 ואילך . 20 לדעות אלה ראו אדרעי , שם , בעי ; 75 מי אטלן "זכויות האדם והאזרח בישראל - מקראה" משפטים כב ( תשנ"ג ) ; 254 , 251 וכן : Ri ght ! " LiberalRights- Collected Papers , 79 S / -799 / ( Cambridge , 1993 ) 339 , 343 J . Waldron "Can Communal Goods Be Human
|
|