|
|
Page:16
הערכת המודיעין הליקוי המודיעיני באבחון התהליכים שגרמו לשינויים בחברה הפלסטינית ובעמדות הציבור הפלסטיני לכיוון התמיכה בחמאס , יש לו כמה סיבות אפשריות : הצי"ח המודיעיני הבסיסי עוסק במלחמה בטרור ובכיסוי המדיניות הפלסטינית ואין בו כיסוי איסופי של החברה הפלסטינית . לפיכך המידע לא הגיע באופן מסודר ולא היה מחקר יסודי של חברה זו . המנהל האזרחי קיים מגע ישיר עם הציבור הפלסטיני , ומחלקות הייעוץ לענייני ערבים במ נהל גיבשו באופן שוטף את תמונת המצב הנוגעת להלכי הרוח ולתהליכים חברתיים-כלכליים ופוליטיים בשטחים . תמונת המצב שהורכבה ברמת המטה של מתאם הפעולות בשטחים הועברה אמנם לפיקודים , לאמ"ן ולשב"כ , אך היא נועדה בעיקר למשימות של תיאום הפעולות כדי לעדכן את הדרג המדיני ולגבש את מדיניות הממשל האזרחי . יש ספק רב בעניין המשקל שהיה לתשומה זו בהערכת המודיעין הכוללת על הנעשה בשטחים . לא נעשה מעקב מספיק , לאורך זמן , אחר הלכי הרוח ועמדות הציבור הפלסטיני באמצעות ניתוח שיטתי של ההבדלים בין עמדות הציבור כפי שהתבטאו בתקשורת לבין הסקרים של מגוון מכוני המחקר ובין הידיעות ממקורות אחרים . ייתכן גם שהמגע המתמשך וההדוק בין גורמי המודיעין לבין הקברניטים השפיע על תמונת המודיעין והביא לידי הטייתה . ניתן גם לזהות שעמדות פוליטיות של אנשי האקדמיה בישראל משפיעות על דרך הצגת גרסתם וייתכן שגם לכך הייתה השפעה על הבנת המתרחש בחברה הפלסטינית . המשך יבוא תוצאות הבחירות ברשות הפלסטינית מבטאות שינויים שחלו בחברה הפלסטינית מבחינת עמדות הציבור הפלסטיני . המודיעין הישראלי הופתע כמו רבים אחרים מהצלחת החמאס לתפוס את השלטון ברשות הפלסטינית . יש לכך משמעויות מהותיות באשר להמשך יחסי ישראל עם הפלסטינים . הקוראים מוזמנים להביע דעתם . עבודת היועץ לענייני ערבים במנהל האזרחי בנושא הזרם האסלאמי גופי המנהל האזרחי באיו"ש ובאזח"ע הופקדו למן הקמתם ( 1981 ) על קיום מהלך חיים תקין של האוכלוסייה , ועל מעקב אחר הלכי הרוח בקרבה . בין השאר היה עליהם לפקח באופן שוטף על פעילותם של המוסדות , הארגונים והמועדונים הפלסטיניים ( מערכת החינוך , אגודות צדקה , ארגוני סעד ורווחה , מועדוני נוער וכדומה , ( באמצעות בדיקה ואישור של הרכבי ההנהלות , מטרות הגופים , מקורות המימון , מאזנים שנתיים וכיו"ב . מחלקות היועץ לענייני ערבים בשני האזורים הרכיבו באופן שוטף את תמונת המצב הנוגעת להלכי הרוח ולתהליכים חברתיים , כלכליים ופוליטיים שהתפתחו בשטחים . קציני המחלקות קיימו פגישות שגרתיות עם גורמים שונים באוכלוסייה , לרבות פעילי הארגונים של הזרם הלאומי והזרם האסלאמי , ועקבו אחר העיתונות המקומית , גילויי דעת ומגוון פרסומים . מחלקה ברמה הממונה , בתפ"ש ( תיאום הפעולות בשטחים , ( ערכה אינטגרציה של תמונת המצב והלכי הרוח . המידע המעובד הופץ אמנם לצרכנים ברמת הפיקוד וכן לשב"כ ואמ"ן-מחקר , אך הוא נועד בעיקר לצורכי מתאם פעולות הממשלה בשטחים , לשם עדכון הדרג המדיני ולגיבוש מדיניות ממשל אזרחית . סקירות מיוחדות , שעסקו בהתפתחות הקבוצות האסלאמיות הקיצוניות באזח"ע , הופצו במישרין גם לשר הביטחון , לרמטכ"ל , לראש אמ"ן , לראש אג"ת , לרח"ט מחקר באמ"ן , למשרד החוץ וליחידת המחקר של 'המוסד . ' סקירות כאלה החלו להיכתב בראשית שנות ה , 80- עקב התחזקות הזרם האסלאמי לאחר המהפכה האסלאמית באיראן . בסקירות תוארו בהרחבה ההתפתחויות שחלו בעמדותיהם האידאולוגיות והפוליטיות של קבוצות אסלאמיות שונות , בעיקר האחים המוסלמים ( שמעוז כוחם היה באגודת 'אל-מג'מע אל-אסלאמי' ו'אל-ג'מעיה אל-אסלאמיה , ( ' קבוצת 'אל-סלפיון ' , ' אל-ג'יהאד אל-אסלאמי' ו'אל-תכפיר ואל-הג'רה . ' במהלך השנים עקבו קציני היועץ לענייני ערבים אחר צמיחתן של קבוצות אלו , התחזקותן , דרכי פעילותן והסכנות הביטחוניות הנשקפות מהן . הם נפגשו עם מורי דרך , מטיפים , פעילים פוליטיים ועם סטודנטים שהשתייכו לקבוצות האסלאמיות , ועמדו על טיב פעילותם . הם תיארו את זיקת האוכלוסייה לדת האסלאם ואת הזדהותה עם המסר המרכזי של הוגי דעות אסלאמיים-לאומניים , שלפיו אובדן פלסטין נבע מהתרחקות מהדת ומהתפרקות מוסרית וכי מהפכה רוחנית ומוסרית , שעניינה שיבה לחיק האסלאם , תאפשר לצאת בסופו של דבר למלחמת קודש ( ג'יהאד ) בישראל ולניצחון מובטח , שיגאל את האוכלוסייה ממצבה הקשה . נוכח החרפת הפיגועים מצד הגורמים האסלאמיים בעיצומה של האינתיפאדה הראשונה , יזמה מחלקת היועץ לענייני ערבים באיו"ש בינואר 1993 תכנית פעולה מקיפה כדי לשבש באמצעים ממשליים ומשפטיים את התשתית האזרחית של הקבוצות האסלאמיות ולבלום את המשך התפתחותן . פעילות מבצעית זו יושמה בה בעת באזח"ע ובאיו"ש , בתיאום עם השב"כ . הפעילות הניבה תוצאות בעלות משמעות בתחום המודיעיני והמחקרי והביאה לידי חשיפת תשתית הארגונים האסלאמיים בשטחים ומערכת הקשרים הענפה עם גורמים אסלאמיים בעולם . המידע הרב הוזרם באופן שוטף לכל גורמי קהילת המודיעין ( שב"כ , אמ"ן , ' מוסד , ' פיקודים ) והועמק שיתוף הפעולה בין כל הגורמים במאבק מול האיום האסלאמי הפלסטיני . פעילות זו נמשכה גם לאחר הסכמי אוסלו , בשטחים שנותרו בשליטה ישראלית , והוגברה במהלך אינתיפאדת אל-אקצא . אל"מ ( מיל ( ' אפרים לביא לשעבר יועץ לענייני ערבים במינהל האזרחי
|
|