|
|
Page:12
. 2 שיפור תפקוד מערכת הממשל בנושא הקשר שבין שיטת הבחירות ובין התפקוד הכולל של מערכת הממשל נהוג לציין בבחינת ליקוי בתפקוד את האי-יציבות של הממשלה , של הכנסת ושל המשטר הדמוקרטי . על פי רוב קושרים את האי-יציבות לשאלות העוצמה הפוליטית הבלתי-פרופורציונלית של מפלגות מסוימות ( בעיקר מפלגות קטנות ומפלגות דתיות ;( להיעדר אחריותיות bility ) ב ccount ב ) של הנבחרים כלפי הבוחרים , ולמיאוס הולך וגובר של הציבור כלפי המערכת הפוליטית . טיעון מייצג על הקשר בין בעיות אלו ובין שיטת הבחירות מופיע למשל בדברי ההסבר של חברי הכנסת ה , 17- אופיר פז-פינס , מנחם בן-ששון , גדעון סער ואיתן כבל , ל"הצעת חוק בחירות ארציות ואזוריות ( תיקוני חקיקה , ( התשס"ח . " 2008 y למאבק בין גורמים אינטרסנטיים רבים מספור n 1984 ) ב nd Grofm ב rt ב . ( Lijph כמו כן ראוי לציין כי יש להבחין בין יכולת התפקוד של פוליטיקאי לבין יכולת ההיבחרות שלו . ייתכן שיש להתייחס בחשדנות לשיטות בחירה שעלולות להגדיל את הפער בין שתי היכולות הללו . ההתייחסות לבחירות אזוריות שאינן אישיות כאילו הן בחירות אישיות במובן שתואר לעיל Z יכולה לגרום לרעה כפולה . מחד גיסא , הבחירה אינה אישית אלא אזורית . הבוחר הנאמן למפלגתו , או להנהגה לאומית מסוימת , אינו יכול להביע את העדפותיו האמיתיות באשר למועמדים האזוריים , ומכאן שהכוח שבידיו אינו מוגדל באמת . מאידך גיסא , מועמדים אזוריים מתייחסים לתוצאות הבחירות כאילו הן אישיות ורואים עצמם מחויבים לגורמים באזור ולא לגורמים כלל-מדינתיים rt 1994 ) ב . ( Lijph אחד הביטויים בחוק לתופעה זו הוא המאבק של חברי פרלמנט רבים ( בשני בתי הקונגרס של ארצות הברית , בבריטניה , בקנדה ובמקומות רבים אחרים ) להשיג תקציבים ( שבחלקם אינם מוצדקים ) לטובת האזורים שהם מייצגים , או לטובת גורמים באזורים אלה . עניין זה היה נושא מרכזי במערכת הבחירות האחרונה בארצות הברית . המועמד הרפובליקני בבחירות לנשיאות , ג'ון מקיין , התהדר שוב ושוב בכך שנמנע במשך כל שנות כהונתו בסנאט מהשגת תקציבים של הממשל הפדרלי בדרך כזאת . עוד נציין כי גם כשמדובר בהתחייבות ראויה לציבור בוחרים מסוים , מן הראוי להקשות מדוע יש להעדיף ציבור בוחרים המתגורר באזור גיאוגרפי מסוים מציבור בוחרים בעל תכונות משותפות אחרות Z שאינו מרוכז באזור גיאוגרפי אחד . עוד ניווכח להלן כי להבדלים כאלה משקל מכריע בהקשר של ישראל .
|
|
|