|
|
Page:12
האם המחשבה המינהלית תלוית תרבות : מבט על הספרות המקצועית אסכולות המינהל הקלאסיות של טיילור , פיול וובר ראו עצמן אוניוורסליות . הן בנו עקרונות מינהל וארגון והאמינו שניתן להחילן על כל ארגון ובכל מסגרת תרבותית , למרות שניתן למצוא שוני גם ביניהן . נדגים את ההבדלים הבולטים ביותר בין שני העקרונות הניהוליים בתפיסה של פרידריק טיילור האמריקניי לבין אלה של עמיתו הצרפתי , הנרי פיול . ' ניתן לייחס הבדלים אלה לגורמים תרבותיים . בשעה שטיילור ראה את הידע כמקור לסמכות בכל דרגי הארגון , עשה פיול הבחנה בין סמכות הנובעת מהידע הטכני , הנדרשת מהדרגים הנמוכים , לבין סמכות הנגזרת מכוח המינוי , הנדרשת מהדרגים הבכירים . פיול הושפע מאוד מהמבנה הריבודי של החברה הצרפתית . מנהל צריך לדעת לנהל , אך אין הוא חייב להיות בקיא בטכנולוגיה של הארגון . הבדל נוסף בין פיול לבין טיילור נמצא בתשובה לשאלה בדבר מספר הממונים שלהם צריך העובד להיות כפוף . טיילור הציב את "עקרון מגוון הפיקוד / לאמור : כפוף יכול לקבל הוראות בראיון בכתב העת "אקונומיק אימפקט / ' התייחס לנושא פיטר דרוקר . הוא כתב : "בעשורים שלאחר מלחמת העולם השנייה , חלו שינויים מרחיקי לכת בכל מערכות החיים בארצות תבל . לניהול , שנהפך מתחום בלתי מוכר ומוזנח לדיסציפלינה עצמאית , התופסת מקום מרכזי בפעילות העסקית והציבורית , היה משקל רב בהאצת ההתפתחויות החברתיות והכלכליות . כך , למשל , נרתם הניהול , במסגרת תוכנית מרשל , לשיקומה הכלכלי והחברתי של אירופה . לא חלף זמן רב , והיפנים החלו מחקים את המערב , והעניין בניהול התפשט גם לארצות המתפתחות . לקראת שנות ה , 70 הגיעה לשיאה תקופת השגשוג ועימה התפוגגה גם אווירת המיסטיקה שאפפה את הניהול . מנהלים הבינו לפתע , כי הניהול הוא אתגר ועבודה יותר מאשר מרפא לכל . לא היתה שיבה לתקופת הבורות ואי הבהירות שאפיינו את הניהול בראשיתו . נהפוך הוא , חושלה ההכרה שהניהול הוא כוח , פונקציה ואחריות . הניהול הוא פונקציה כללית הניצבת לפני אותן מטלות בכל ארץ ובכל חברה . מנהלים בכל אתר ניצבים אומנם לפני מטלות דומות , אך התשובות הניהוליות חייבות לשאוב את השראתן מערכי החברה שבה הם פועלים . ככל שירבה הניהול להישען על מסורות , על ערכים ועל אמונות של חברה , כן יירבו הישגיו " . דבריו אלה של דרוקר נותנים אומנם כיוון לפתרון השאלה שהצבנו , ואף על פי כן , כפי שנראה בהמשך , שאלה זו טרם הוכרעה והיא שנויה במחלוקת .
|
|