|
|
Page:8
נושאים פיסיים ודמוגרפיים כפיזור אוכלוסין , ייסודן של עיירות חדשות בחבלים פריפריים , הפרחת שממות הנגב , יישובו של הגליל ואיכלוסה המהיר של ירושלים כבירת ישראל . לכך גם נתווספו עקרונות תכנון לאומי כשמירה על קרקע חקלאית , מניעת הציפוף העירוני במישור החוף , יצירת מידרג של ערים ועורקי תחבורה ושמירת המורשת ההיסטורית . לאור עדיפויות לאומיות אלה נעשתה אז עבודת תכנון ובניה אינטנסיווית ברוב התחומים הבסיסיים , תוך ניצול הכוחות הפוטנציאליים , שהיו קיימים בקרב מתכננים ואנשי מקצוע רבים , שנותרו מהתקופה המנדטורית של טרם מדינה . שטחים חדשים בנגב , בגליל ובפרוזדור ירושלים היוו אז אתגר להגשמת רעיונות נועזים , והרבה פרוייקטים בוצעו במהירות ולעיתים אף בתנאים של אי ודאות מכורח המציאות . פעילות אינטנסיווית זו , על רקע סדרי העדיפות הלאומיים ששררו אז , נעשתה על בסיס של תוכניות ארציות ומחוזיות , שאמורות היו לכוון ולהסדיר את הפיתוח והבינוי ברחבי המדינה . המיתון של שנות ה , 60 שהמעיט באורח משמעותי את יכולת הביצוע של מפעלים והגשמתן של תוכניות , שם קץ לסדר עדיפות לאומי זה . לאחריו באו מלחמת ששת הימים ומלחמת יום הכיפורים על השלכותיהן המרחביות , הביטחוניות והפוליטיות , והובילו את המדינה לתקופה של חוסר בהירות בסדרי העדיפות לפיתוח , תוך חיפוש דרכי פעולה מיידיות בסיני , ביהודה ושומרון , ברצועת עזה וברמת הגולן . תקופה שניה שהתאפיינה בסדר עדיפות לאומי ברור , אם כי לא שיטתי במהותו , שררה , כאמור , לאחר עליית הליכוד לראשונה לשלטון , ששם בראש מעייניו את ההתיישבות בארץ ישראל השלמה וההתנחלות בשטחים , שעליה הצהיר מפורשות , ואף גייס הון ומשאבים להגשמתה . על אף שסדר עדיפות זה היה לרועץ אצל רבים בקרב העם , הוא התבטא בפעילות אינטנסיווית ונמרצת , שהביאה במרוצת השנים להקמתם של כ 150 התנחלויות בשטחים , לאיכלוסם בלמעלה מ 200 אלף יהודים , לגידולה המרשים של ירושלים ולפיתוח צורת התיישבות חדשה - היא היישוב הקהילתי . עקב האוריינטציה החד כיוונית של פיתוח ובינוי בשטחים נותרה באותה תקופה מדינת ישראל שבתחומי הקו הירוק בעדיפות פיתוח נמוכה יחסית , עד כי נושאי תשתית פיסית ופיתוח כלכלי וחברתי כמעט שלא התקדמו בה , להוציא אולי שלושה מפעלים , שהם : שיקום שכונות , המצפים בגליל וסלילת נתיבי איילון . ברבים מן הנושאים האחרים היתה המדינה במידה רבה במצב של קיפאון ופיגור , שגרמו לירידה מתמדת ברמת הרווחה של תושביה , המתבטאים עד עצם היום
|
|