|
|
Page:9
מקומם של נפגעי העבירה אינם עומדים בשורה אחת עם יתר החוקים אלא מבקשים להיות מעין חוקי יסוד בעלי מעמד מיוחד . לדוגמה, ה-" - VOCA Victims of Crime Act " האמריקאי, שנחקק ב- ,1984 מעגן את זכויותיהם של נפגעי עבירה כמעין "זכויות יסוד", שכל המערכות הפדרליות צריכות להנגיש ולאפשר את מיצוין . היבט מעניין נוסף שעולה מהנעשה בעולם הוא ההכרה בחשיבות של יישום הזכויות והיישומים השונים שפותחו כדי להנגיש את הזכויות וליידע את הנפגעים עליהן . בכמה מהמדינות הוקמו נציבויות מיוחדות לנפגעי עבירה, שתפקידיהן, בין היתר, לקבוע ולקדם מדיניות ולוודא את יישומה . גופים אלו פועלים בשיתוף פעולה בין-מגזרי, הכולל את גורמי הממשל השונים וארגוני מגזר שלישי העוסקים בתחום . כן ניתן לראות פיתוח של מערכות ממוחשבות, התאמה של המערכות והכשרה של צוותים ייעודיים לעבודה עם נפגעי עבירה . 3 מסמל תפנית בהכרה כאמור, חוק זכויות נפגעי עבירה תשס"א- 2001 הציבורית והממלכתית בישראל בעצם קיומם של נפגעי עבירה, ולראשונה מגדיר קורפוס זכויות עבורם המעוגן בחוק ייעודי . 4 זכויותיהם של חשודים, נאשמים ונידונים מוגדרות בחוקי המדינה עוד מימי המנדט הבריטי . לעומת זאת, עד לחקיקת החוק לא הכירה המדינה בנפגעים מאותן עבירות בחוק שיוחד לנושא . מטרת החוק הוגדרה בסעיפו הראשון : "לקבוע את זכויותיו של נפגע העבירה ולהגן על כבודו כאדם, בלי לפגוע בזכויותיהם על פי דין של חשודים, נאשמים ונידונים" . במסגרת זו, הוגדר מי הוא נפגע העבירה שהחוק מעניק 5 ונקבעו עקרונות הבסיס של החוק, ולפיהם : "מתן הזכויות לנפגע לו זכויות 3 . ראו הצעת חוק זכויות נפגעי עבירות בהליך הפלילי תשס"א- ,2001 הצעות חוק ,2978 כ״ח בשבט התשס׳א, 2001 . 2 . ,21 עמ' 506 ; חוק זכויות נפגעי עבירה תשס"א- ,2001 ס"ח ,1782 2001 . 3 . ,21 עמ' 183 ; תקנות זכויות נפגעי עבירה תשס"ב- ,2002 ק"ת ,6196 2002 . 9 . 4 עמ' 1327 . 4 . כפי שיידון בהרחבה בפרקי הספר השונים . 5 . הגדרה שהורחבה מאוחר יותר בפסיקה, ראו לדוגמה ע"פ 14 / 2697 ניסים חדד נ' מד"י ( 2016 . 09 . 06 ) , שבו נקבע כי אף שהנאשם זוכה מחמת הספק, המתלונן ימשיך להיקרא "נפגע עבירה" ; ההחלטה בת . פ . 14 - 12 - 22601 מדינת ישראל נ' דניאל מעוז ( 2018 . 2 . 15 ) , שבה הוגדר נפגע עבירה בעבירות שבהן לכאורה אין נפגע ישיר ( בידוי ראיה ושיבוש מהלכי משפט ) , לאחר שהופעל מבחן תכליתי וענייני שבחן אם הפגיעה באדם נובעת באופן קרוב וישיר ממעשי הנאשם או קשורה אליהם בקשר סיבתי ישיר . אורי ינאיי בת-עמי ברוטי כרמית קלר-חלמיש 9
|
|