|
|
Page:12
12 דוח מחקר משירות בחוק, ומצד אחר להעלאת מספר המתגייסים מהחברה החרדית . החוק נמנע מביטול הֶסדר דחיית השירות, אולם ייצר מסלולי גיוס ויעדי גיוס שנועדו להביא להתגייסות חרדים בשיעור גבוה יותר לצה״ל . אף על פי כן נותרו שיעורי הגיוס בקרב חרדים נמוכים . על פי הנתונים הבדוקים העדכניים ביותר, שפורסמו ודווחו על ידי צה״ל, בשנת 2010 התגייסו 898 בוגרי החינוך החרדי, ובשנת 2013 התגייסו 1,972 בוגרי החינוך החרדי ( כ- % 5 . 12 וכ- % 24 מתוך מחזור הגיוס החרדי, בהתאמה ) — יש בכך עדות לניצני עלייה בשיעור הגיוס . 5 בחודש מרץ 2014 נחקק חוק גיוס חדש, על רקע בג״ץ רסלר משנת ,2012 6 שקבע כי הֶסדר הגיוס שנקבע בחוק טל פוגע באופן בלתי מידתי בשוויון בין צעירים חרדים ושאינם כאלה, בין היתר, לנוכח שיעורי הגיוס הנמוכים בקרב הצעירים החרדים . חוק הגיוס החדש הקנה לממשלה סמכות לקבוע יעדי גיוס לשנות יישומו הראשונות, 7 ובנובמבר 2015 נערך בו תיקון נוסף, שכלל שינויים מהותיים בהגדרת תלמידי הישיבות הנכללים בהסדר ובמנגנונים לגיוס ומתן דחיית שירות . הממשלה אכן קבעה יעדי גיוס ליישום החוק בשנים 2014 – ,2017 אך מספר המתגייסים בוגרי החינוך החרדי נותר דומה ונמוך יותר מיעדי הגיוס שהציבה החלטת הממשלה . 8 5 לפי דוח נומה, לעיל ה"ש ,2 הנתונים שדווחו לגבי השנים 2010 - 2013 חושבו באופן שונה מהותית מנתוני הגיוס החל משנת ,2014 בין היתר, בשל הגדרה שונה ל״מיהו חרדי״ ( כך, למשל, נכללו גם בוגרי החינוך החרדי שאינם מגדירים עצמם חרדים ) , ואופן החישוב נעשה לפי שנה קלנדרית ולא לפי שנת גיוס . צוות הבדיקה האמור הוקם אחרי שבשנת 2018 התעורר חשד בצה״ל שאופן ספירת המתגייסים של תלמידי הישיבות החרדים אינו תקין . לפיכך ולאחר בדיקות רבות שביצעו גורמי כוח אדם הורה הרמטכ״ל אביב כוכבי, בדצמבר ,2019 על הקמת צוות בדיקה בראשותו של האלוף ( במיל׳ ) רוני נומה . הצוות מצא כי ״ספירת הנתונים נערכה על ידי הגורמים המקצועיים באכ״א בפרשנות מרחיבה, שחרגה מהגדרות החוק באופן מודע, מכוון ושיטתי״, שם, עמ׳ 17 ; באשר למחזור הגיוס החרדי, ראו יוחנן פלסנר, גלעד מלאך ועמיחי כהן ״הצעה לתיקון מתווה הגיוס לחרדים״ ( המכון הישראלי לדמוקרטיה 2018 . 7 . 5 ) . 6 בג״ץ 07 / 6298 רסלר נ׳ כנסת ישראל ( 2012 . 2 . 21 ) . 7 תיקון מספר 19 לחוק שירות ביטחון [ נוסח משולב ] , התשמ״ו - 1986 . 8 החלטה 638 של הממשלה ה – 33 ״שילוב חרדים ובני מיעוטים בשירות צבאי ואזרחי לצורך שילובם בשוק העבודה וליצירת שוויון בנטל הביטחוני והכלכלי״ ( 2014 . 9 . 7 ) . ההחלטה הציבה יעד של 2,300 מתגייסים בשנת 2014 ( בפועל התגייסו 2,076 לפי הגדרת החוק ו – 2,203 לפי הספירה השגויה בצה״ל ) ; 2,700 מתגייסים לשנת 2015 ( בפועל התגייסו 2,145 לפי הגדרת החוק ו – 2,475 לפי הספירה השגויה בצה״ל ) ;
|
|