|
|
Page:6
6 הערכה אסטרטגית לישראל 2019 - 2020 המערכת האזורית : מאבק מתמשך על דמותו של המזרח התיכון הפרק השני עוסק במערכת האזורית, שבה נמשך המאבק הסוער על דמותו של המזרח התיכון . יציאת הציבור הערבי לכיכרות ולרחובות בראשית שנת 2011 ( "האביב הערבי" ) , בתביעה להפלת המשטרים הערבים הסוניים, סימנה את ראשיתה של הטלטלה האזורית והובילה לרצף של אירועים דרמטיים בשנים שלאחר מכן . בחלוף תשע שנים הטלטלה האזורית עדיין נמשכת, והמזרח התיכון ממשיך להתאפיין באי - יציבות, באי - ודאות ובנפיצות גבוהה . האזור נמצא במשבר עמוק ובתהליך בעל משמעויות היסטוריות . המאבק על דמותו של המזרח התיכון ממשיך להתנהל בשני מרחבים ולאורך קווי שבר מגוונים : על הסדר האזורי - בין ארבעה מחנות שונים העוינים זה את זה ונאבקים על רעיונות, משאבים, כוח, השפעה ושרידות ( הציר הרדיקלי - השיעי, המדינות הסוניות הפרגמטיות, זרם 'האחים המוסלמים' וזרם הסלפיה - ג'האדיה ) . במאבק זה מעורבות גם המעצמות הבינלאומיות, ולישראל עצמה יש בו חלק עקיף . בתוך המדינות עצמן - בין השלטון לבין הציבור . בבסיס מאבק זה עומדות בעיות היסוד האזוריות, שלמעשה הוחמרו בעשור של הטלטלה האזורית ( פערי משילות ותפקוד, אבטלה, שחיתות, אי - שוויון ותלות בנפט ובסיוע חיצוני ) . בשנה האחרונה התלהט המרחב הפנימי בצורה ניכרת כאשר פרצו מחאות נרחבות בסודאן, באלג'יריה, במצרים, בעיראק, בלבנון ואף באיראן . כתוצאה מהמאבק בשני המרחבים מתמודדות כל מדינות המזרח התיכון עם אתגרי יציבות . בצד אחד של הקשת אפשר להצביע על מדינות שעדיין נמצאות במצב של מלחמה פנימית - תימן, לוב וסוריה . בקצה השני אפשר להצביע על מדינות שהן יציבות יחסית, גם אם יציבותן שברירית - ירדן, מרוקו, תוניסיה, מדינות המפרץ וטורקיה . בין לבין נמצאות המדינות שבהן התעוררו השנה מחאות אזרחיות בתגובה לבעיות היסוד הנמשכות - סודאן, אלג׳יריה, מצרים, עיראק, לבנון ואיראן . ההפגנות בעיראק ובלבנון ראויות לציון במיוחד, בגלל אופיין העל - עדתי ועקב הרגש האנטי - איראני שהסתמן בקרב חלק ניכר מהמפגינים . עם זאת, חיסול סולימאני עלול להגביר גם רגשות אנטי אמריקאים . ישראל היא שחקנית מובילה בפעילות כנגד הציר הרדיקלי - שיעי והיא מקיימת שיתופי פעולה הולכים ומתפתחים ( אך מוגבלים בהשפעתם ) עם המדינות הסוניות הפרגמטיות . הסכסוך עם ישראל עודנו נמצא בתודעת הציבורים במדינות האזור, אך אינו מהווה סוגיה מרכזית ביחסם של השליטים לישראל . עם זאת, במלאת 25 שנים להסכם השלום ביניהן, יחסיה של ישראל עם ירדן הגיעו בשנת 2019 למשבר עמוק, המחייב טיפול דחוף . המחנות במזרח התיכון איראן : התרסה ותעוזה לצד אתגרים פנימיים הפרק השלישי עוסק באיראן, המובילה את הציר הרדיקלי - שיעי ומציבה את האיום החמור ביותר על ביטחון ישראל . מבין המחנות, זהו המחנה המאורגן והמגובש ביותר, המפעיל מגוון כלי השפעה מדיניים וצבאיים, פועל בזירות רבות ומתקדם במאמציו לבנות סדר אזורי שונה, פרו - איראני ואנטי - מערבי . רדיקלי - שיעי איראן, סוריה, חזבאללה, החות'ים בתימן, מיליציות שיעיות, ג׳האד אסלאמי פלסטיני . פרגמטי - סוני ערב הסעודית, מצרים, ירדן, מרוקו, איחוד האמירויות הערביות ורוב מדינות המפרץ . האחים המוסלמים טורקיה, קטר, חמאס, שרידים של תנועות האחים המוסלמים במדינות השונות . סלפי - ג'האדיסטי המדינה האסלאמית ( דאע"ש ) ואל - קאעדה .
|
|