|
|
Page:13
13 מבוא לענפיה, הרשתות החברתיות ויישומי מסרים מיידיים להפצת תוכן עיתונאי- חדשותי . 5 לנוכח שינויים כלכליים וטכנולוגיים אלו, יש לבחון את מידת התאמתם של ההסדרים המשפטיים והרגולטוריים הקיימים לאתגרים הנוגעים לדמוקרטיה ולצרכנות שעימם מתמודד שוק התוכן העיתונאי- חדשותי העכשווי . למעשה, אחדים מהשינויים הללו היו נתונים על פי חוק לפיקוחו של הממונה על ההגבלים העסקיים, משום שהיה בהם חשש לפגיעה בתחרות, ולעיתים הם אף נידונו בבית הדין להגבלים עסקיים . 6 זאת ועוד, גם סוגיות עכשוויות של אסדרת תקשורת בכלל ותוכן עיתונאי- חדשותי בפרט, כגון התחרות בין חברות החדשות של ערוצים 12 ו- 13 או אסדרת ספקי הטלוויזיה המקוונים, מחייבות בחינה מורכבת של תחום דיני התחרות והפחתת הריכוזיות . מעט מאוד ידוע על מנגנוני האסדרה המבנית של תוכן עיתונאי- חדשותי, 7 ובמחקר זה נבקש לעמוד על הבעיות באסדרה הקיימת ולהציע דרכים להתמודד איתן . בפרק 1 נציג את הסיבות שבגינן נדרשת רגולציה מבנית ייחודית בתחום התוכן העיתונאי- חדשותי ונתמקד בבעיות הכלכליות הכרוכות במסחר במידע ובהחצנות ( externalities ) החיוביות והשליליות הייחודיות של תוכן עיתונאי- חדשותי . פרק 2 ישלים את התמונה באשר לסיבות שמחייבות אסדרה מבנית 5 היישומון הפופולרי שבהם הוא טלגרם, המונה למעלה ממיליון משתמשים בישראל, וגופי חדשות ואקטואליה, ממוסדים ושאינם ממוסדים, מפיצים באמצעותו ידיעות להמונים . ראו אמיתי זיו "לא רק סמים, סקס ופוליטיקאים : טלגרם הגיעה למיליון משתמשים בישראל" TheMarker 2018 . 3 . 15 . 6 הדוגמאות הבולטות הן רכישת מעריב על ידי נוחי דנקנר, בעת שהיה בעל השליטה בחברת IDB ; רכישת מקור ראשון על ידי שלדון אדלסון, בעליו של עיתון ישראל היום ; ומיזוגן של חברת תשתית התקשורת בזק עם ספקית הטלוויזיה הרב – ערוצית yes . 7 בתאוריה ובדוקטרינה של דיני ההגבלים העסקיים אלו מאופיינים בדרך כלל כמוגבלים לטיפול בפגיעה תחרותית במובנה הצר, קרי פגיעה במחירים לצרכן . ואולם יש הקוראים לפתח שיטות ניתוח לבחינת ההשפעה של מיזוגים או הסדרים כובלים בשוק התוכן העיתונאי – חדשותי על הדיוק ועל המגוון של תוצריו . ראו Francesco Sobbrio, The Political Economy of News Media : Theory, Evidence And Open Issues, in a HandBook of a lternative t Heories of p uBliCe ConoMiCs 311 ( Francesco Forte, Ram Mudambi, & Pietro Maria Navarra eds . , 2014 )
|
|