|
|
Page:11
. 2 פיקוח על הגוף החוקר . בשיטה הנוהגת היום בישראל יש לתביעה תפקיד מעין – שיפוטי — מרסן ומפקח — גם ביחסיה עם הגוף החוקר , המשטרה . התביעה מפקחת על חקירת המשטרה : התובע בוחן את חומר החקירה שאספה המשטרה ומחליט — לפי שיקול דעתו העצמאי ולפי הדין בלבד — אם להעמיד את החשוד לדין . ובאשר לפרקליטות : הפיקוח הזה נעשה גם לפני תום החקירה , כאשר פרקליט מלווה חקירה מורכבת או רגישה מתחילתה . גם למשטרה יש אחריות לפעול בהגינות לקידום האינטרס הציבורי . הפיקוח התביעתי על המשטרה נחוץ כדי לוודא שבלהיטותה ללכוד עבריינים לא תחרוג מחובתה לשרת את הציבור בהגינות ולפי הדין . ניתן לדמות את תכלית שיקול הדעת העצמאי והנפרד של הגוף התובע לעומת הגוף החוקר להפרדת הרשויות או לשיטת האיזונים והבלמים הנהוגה בדמוקרטיות המודרניות . שיטת האיזונים והבלמים מפרידה בין רשויות והופכת כל רשות למפקחת על רעותה , מתוך הבנה שריכוז סמכויות עלול להביא לניצולן לרעה . ההפרדה בין הרשות השופטת , שמחליטה עצמאית באשמתו של נאשם , לבין רשויות התביעה , שמחליטות עצמאית אם להעמידו לדין , נעשית כדי לאפשר פיקוח של הראשונה על השנייה וכדי למנוע שגיאות או הפרת זכויות מכוונת . שיקול דומה מצביע על הצורך להפריד בין הגוף התובע לבין הגוף ) . TANDARDSS 2 ) 3 rd edition , 2009 גם באירופה יש לתביעה הכללית תפקיד דומה , למרות כמה הבדלים ניכרים בין השיטה הקונטיננטלית לבין השיטה האנגלית – אמריקאית או האדוורסרית , הקרובה יותר לשיטתנו . ראו למשל c OUNcIL OF UROPEE , HET OLER OF THE ) UbLIcP ROSEcUTIONP FFIcEO IN A EMOcRATIcD OcIETYS ) 1996 12 על קבלת חומר החקירה מן המשטרה ועל החלטת התביעה אם להורות למשטרה להוסיף לחקור , אם להעמיד לדין או אם לסגור את התיק ראו סעיפים 62 - 60 לחוק סדר הדין הפלילי [ נוסח משולב ] , התשמ " ב - . 1982 על תכיפות הפעלתם של פרקליטים מלווים לחקירות משטרה ראו למשל בג " ץ 6972 / 96 התנועה למען איכות השלטון נ' היועץ המשפטי לממשלה ואח ' , פ " ד נא ( . ( 1997 ) 781 , 757 ( 2 13 השוו לדנ " פ מדינת ישראל נ ' רמי בקשי , פ " ד נד ( " ) ( 2000 ) 562 , 556 ( 3 על – פי סדרי הדין הפליליים הרגילים מתקיימת ' הפרדת רשויות ' בין הרשות החוקרת לרשות התובעת " ) . ראו טיעון זה גם אצל Tony Krone , Police and Prosecution , Paper presented at the Third National Outlook Symposium on Crime in Australia 4 ) Canberra , March 22 – 23 , 1999 (
|
|