|
|
Page:14
תחילה נבחרו שיטות אזוריות מתונות , שבתוצאותיהן תבוא לידי ביטוי ההקפדה על עקרון היחסיות ואשר לא יגרמו להקצנה ברצונות הבוחרים . החלופה הראשונה מבוססת על חלוקה מנהלית קיימת של 18 אזורי הבחירות שקבעה ועדת הבחירות המרכזית . בכל אזור יוקצה מספר מושבים לפי מספר בעלי זכות הבחירה באזור . מספר הנציגים המייצגים כל מחוז נע בין 2 ל . 11 החלופה השנייה מבוססת על אותה חלוקה מנהלית של ועדת הבחירות המרכזית , אך מאחר שגודלם של אזורי בחירה אחדים קטן מאוד , אוחדו כמה מהם , וכך צומצם מספרם ל 12 אזורי בחירה רב נציגיים . מספר הנציגים המייצגים כל מחוז נע בין 8 ל 13 החלופה השלישית מבוססת על עקרון השילוב בין בחירות אזוריות לבין פיצוי ארצי . גם כאן נשמרה החלוקה האדמיניסטרטיבית של ועדת הבחירות המרכזית , ונקבע כי 90 חברי כנסת ייבחרו ב 12 אזורי בחירה רב נציגיים ( בין 6 ל 10 נציגים למחוז ) , ויתר 30 חברי הכנסת ייבחרו כפיצוי ברמה הארצית . החלופה הרביעית דומה לחלופה השלישית , אבל כאן מחצית מחברי הכנסת ייבחרו ב 12 מחוזות רב נציגיים ( בין 4 ל 7 נציגים למחוז ) , והמחצית האחרת ממאגר מושבים ארצי גדול . כל אחת מהחלופות נבחנה פעמיים — פעם אחת מתוך התחשבות בהתקשרות בין הרשימות בהסכם עודפים ופעם אחת בלא התחשבות בהסכם כזה . כפי שמובהר בספר , להסכמי העודפים יכולות להיות השפעות מרחיקות לכת על חלוקת העוצמה הפוליטית . ארבע החלופות מלמדות שכל 12 המפלגות שזכו לייצוג בכנסת ה 18 ( בחירות 2009 ) היו עומדות בסף החסימה החוקי וזוכות לייצוג בכנסת . ובמילים אחרות : ייצוגן הגבוה , יחסית , של קבוצות חברתיות ומפלגות אידאולוגיות לא היה נפגע בהיבט של עצם הכניסה של נציגיהן לבית הנבחרים . עם זאת , כל ארבע החלופות מלמדות כי שתי המפלגות הגדולות , קדימה והליכוד , היו יוצאות נשכרות מאימוץ מחוזות בחירה רב נציגיים ומקבלות מספר מושבים גדול יותר . רק שתי המפלגות האלה , ולא אחרות , היו זוכות בכל ההדמיות ב 60 ממושבי הכנסת לכל הפחות , וליתר דיוק — מספר המושבים שהן היו זכאיות לו היה מגיע ל 62 מושבים לכל הפחות בחלופות השנייה , השלישית והרביעית ( 12 אזורים ובהתחשב בהסכמי העודפים בין המפלגות ) ול 72 מושבים לכל הפחות בחלופה הראשונה ( 18 אזורים בלא פיצוי ארצי ובלא הסכמי עודפים ) . עוד עולה מההדמיות כי שלוש המפלגות הערביות — בל " ד , רע "ם תעל וחד " ש — לא היו נפגעות כלל מאימוץ השיטה של אזורי בחירה . 1 למעט שני מקרים : הראשון , מפלגת הבית היהודי לא הייתה זוכה בשום מושב בחלופה הראשונה ( חלוקה ל 18 אזורי בחירה ); השני , היא לא הייתה זוכה בשום מושב גם בחלופה השנייה ( חלוקה ל 12 אזורי בחירה , כאשר הסכמי העודפים אינם מובאים בחשבון ) .
|
|