|
|
Page:10
. 1 פתח דבר מידתיות היא דוקטרינה חשובה , מן החשובות שיש במשפט הישראלי בכלל ובמשפט הציבורי בפרט . במשפטנו צמחה המידתיות בדין המינהלי ו " יובאה" למשפט החוקתי , על מבחני המשנה שלה , עם חקיקת חוקי היסוד הנוגעים לזכויות אדם : חוק יסוד : כבוד האדם וחירותו וחוק יסוד : חופש העיסוק . כיום המידתיות נוהגת בתחומי משפט רבים , ופיתוחה בהקשר החוקתי נותן אותותיו גם בתחומים אלו . במישור החוקתי המידתיות , כמרכיב מרכזי בפסקת ההגבלה , היא מערכת נורמטיבית הקובעת את המותר ואת האסור בהגבלתן של זכויות חוקתיות באמצעות חקיקה של הכנסת ובפעולות שלטוניות אחרות . עיגונה הפורמלי של * גרסה קודמת , קצרה יותר , של מאמר זה הופיעה ב Constitutional Proportionality - Appropriate ) Guidelines , in SRAELII ONSTITUTIONALC AwL AT THE ROSSROADSC ) ) . 223 – 238 ( Aharon Barak , Daphne Barak - Erez , & Gideon Sapir eds ,. 2013 תודתי נתונה לעוזר המחקר שלי עו " ד רועי ששון על עזרתו המועילה . תודה שלוחה גם לד " ר רענן סוליציאנו קינן , לפרופ ' דני סטטמן ולפרופ ' אילנה ריטוב על הערות והארות מועילות . האחריות לכל הפגמים והשגיאות היא שלי בלבד . 1 לסקירה מקיפה על ההיסטוריה של המידתיות , בישראל ובעולם , ראו אהרן ברק מידתיות במשפט : הפגיעה בזכות החוקתית והגבלותיה . ( 2010 ) 262 - 225 אופן התפתחותה של המידתיות בישראל מזכיר את אופן התפתחותה במשפט הגרמני , שם צמחה המידתיות בבחינת אקטים הנוגעים לפעולת המשטרה . ראו OTHARL IRSCHbERGH , ERD RUNDSATZG DER ERHV LTNISM ' IGKEIT 2 – 3 ) 1981 ;( III / 2 LAUSK ) TERNS , ASD TAATSRECHTS DER b UNDESREPUbLIK EUTSCHLANDD 766 – 767 ) 1994 2 ראו למשל בג " ץ 4330 / 93 גנאם נ ' ועד מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין , פ "ד נ ( , 221 ( 4 פס ' 10 לפסק דינו של הנשיא ברק ( : ( 1996 " כל פעולת שלטון צריך שתהא מידתית . כל פעולת מינהל צריך שלא תפגע בערכים הראויים להגנה מעבר למידה הדרושה [ ... ] עקרונות כלליים אלה — החלים על כל פעולת מנהל — חלים כמובן גם לעניין חקיקת משנה " ( ההדגשה שלי ) . המידתיות החוקתית : קווים ( ראויים ) לדמותה מרדכי קרמניצר
|
|
|