|
|
Page:7
שינויים בדרך הקמת הממשלה והפלתה אנו ממליצים על שלושה שינויים עיקריים בשיטה הקיימת היום : . 1 ראש הרשימה הגדולה ביותר הוא שירכיב את הממשלה לאחר הבחירות והוא שיעמוד בראשה . . 2 הממשלה החדשה לא תזדקק להצבעת אמון של הכנסת . . 3 הישרדותה של ממשלה קיימת לא תהיה מותנית באישור הצעת תקציב חדש בכנסת . כיצד עושים זאת נכון ? ראש הרשימה הגדולה ביותר הוא שמרכיב את הממשלה והוא שיעמוד בראשה ; הממשלה החדשה אינה צריכה לקבל את אמון הכנסת ; המשך כהונתה של ממשלה אינו מותנה באישור הצעת תקציב חדש בכנסת . שני שסתומי ביטחון כנגד היווצרות מצב של קיפאון – יציבות שלטונית בשילוב עם חוסר יכולת משילותית – יפעלו במקרה של מבוי סתום : ( א ) החלפת הממשלה תתאפשר אך ורק בהצבעת אי - אמון קונסטרוקטיבי ( מנגנון הקיים היום בישראל בגרסתו המלאה ) . כדי שהממשלה החלופית המוצעת תקום יהיה עליה לקבל תמיכה של רוב מוחלט של חברי הכנסת ( 61 חברי כנסת לפחות ) . ( ב ) ראש הממשלה יוכל לפזר את הכנסת ( בהתייעצות עם נשיא המדינה , כפי שקבוע היום בחוק יסוד : הממשלה ) . צעד זה יוביל לבחירות חדשות . שסתום ביטחון שלישי ( נהוג היום בישראל ) יכול להיות האפשרות של הכנסת לפזר את עצמה ולהקדים את הבחירות . התומכים בהשארת שסתום ביטחון זה רואים בו אמצעי לאזן בין כוחה של הרשות המבצעת ( הממשלה ) לבין
|
|
|