|
|
Page:26
תוצאת התהליכים הללו הייתה קיטוב חמור בחברה הסורית והתאמה מסוכנת בין העדה , המעמד הכלכלי והכוח הפוליטי . מצד אחד ניצבו המשטר והמעמדות העליונים , רובם בני עדות המיעוט בסוריה ( עלווים , שיעים ונוצרים ) . מנגד ניצבו המעמדות הנמוכים ותושבי הפריפריה , רובם בני עדת הרוב הסוני , שחשו מנוכרים וחסרי כוח פוליטי . המחאות סימלו את ההתנגשות בין שני הקטבים הללו . מסמכי וויקיליקס שופכים אור על מדיניות ארה " ב בסוריה הפיגוע במגדלי התאומים , והפלישה לעיראק ב - 2003 שבאה בעקבותיו , הובילו לעימות הבלתי נמנע בין סוריה לארה " ב . המשטר הלוחמני בראשות הנשיא בוש הציב בפני אסד אולטימטום : לבחור בצד של ארה " ב או בצד של הטרור ( בשל תמיכתה של סוריה בחזבאללה וחמאס ) . היחסים בין המדינות המשיכו להידרדר כשארה "ב האשימה את הממשל הסורי בכך שאיפשר ללוחמי ג ' יהאד שנלחמו בכוחות האמריקאים לעבור לעיראק . בשאר סירב לקבל את דרישות ארה " ב כי ראה בפלישה לעיראק מזימה ישראלית - אמריקאית לפילוג העולם הערבי . בשל כך , החלה ארה " ב לפעול במישור הדיפלומטי נגד סוריה . בסוף 2003 נחתם בקונגרס בארה " ב " חוק האחריות הסורי " ( Syrian , ( Accountability Act שכלל הטלת סנקציות כלכליות . בספטמבר 2004 הובילה ארה " ב את החלטה 1559 של מועצת הביטחון של האו " ם , שקראה לנסיגת הכוחות הסורים מלבנון . לאחר רצח ראש ממשלת לבנון לשעבר רפיק אל - חרירי ב - , 2005 הגיעו יחסי ארה " ב וסוריה לשפל המדרגה . האמריקאים פעלו להקמת ועדת חקירה בינלאומית לרצח אל - חרירי בניסיון להרשיע את בשאר . בנוסף , בשל לחץ בינלאומי כבד , נאלצה סוריה להסיג את כוחותיה מלבנון . היחסים העוינים נמשכו עד תום כהונת הנשיא בוש , ונחתמו בסוף 2008 עם תקיפה נקודתית של ארה " ב של לוחמי אל - קאעדה בשטח סוריה . עם בחירתו של הנשיא אובמה ב - 2009 נוצרה תקווה לשיקום היחסים בין המדינות , אך מלחמת האזרחים שפרצה במרץ 2011 טרפה את הקלפים . בנובמבר , 2010 כחודש לפני פרוץ " האביב הערבי " , החל אתר ההדלפות האינטרנטי " וויקיליקס " לפרסם מברקים דיפלומטים חשאיים של מחלקת המדינה האמריקאית מנציגויותיה השונות . עד ספטמבר 2011 פורסמו כרבע מיליון מסמכים , מרביתם מן השנים , 2010 - 2005 וחלקם ברמת סיווג גבוהה . בשל היותם מודלפים , ולפיכך לא מצונזרים , המסמכים הללו חושפים שני היבטים של הפעילות המודיעינית של מחלקת המדינה בעולם , כחלק ממדיניות החוץ של ארה " ב . הם מתארים פעולות שמהוות חלק מתפקידיה הפורמליים של שגרירות באשר היא : איסוף מידע , דיווחי מודיעין על אודות התהליכים הפוליטיים והסוציו - אקונומיים במדינות היעד , הערכות והתרעות אודות התפתחויות אפשריות והמלצות למדיניות עתידית . אולם , המסמכים חושפים גם פעילות חשאית ( Covert Action ) שביצעה ארה " ב וכוללת סיוע לגורמים ומוסדות , גיוס סוכני השפעה ותעמולה . בהקשר של סוריה , עיון מעמיק בשדרים שנשלחו מהשגרירות האמריקאית בדמשק מאפשר לבחון את הערכות המודיעין שלה לגבי המצב בסוריה בשנים שלפני מלחמת האזרחים . ניתן לבדוק האם הדיפלומטים זיהו בזמן אמת את הגורמים שהובילו לפרוץ המחאות , האם התריעו כי אלה יובילו לכדי מלחמת אזרחים , ומה היו המלצותיהם למקבלי ההחלטות בוושינגטון לגבי המדיניות בסוריה . כמו כן , המסמכים המודלפים מציגים היבטים מן הפעילות החשאית שביצעה ארה " ב בסוריה , בנוסף לחשיפת מניעים נסתרים למדיניות הגלויה , זאת במטרה לפגוע בשלטון של אסד ולהסית את העם הסורי נגדו . פעולות אלה של ארה " ב , חשאיות וגלויות כאחת , מהוות גורם נוסף לפרוץ המחאות , שלא זוהה עד כה במחקרים השונים . דיווחים על התגברות המתחים בסוריה טרום מלחמת האזרחים בשנים 2010 - 2005 זיהתה השגרירות בדמשק את מרבית הגורמים שהובילו לפרוץ מלחמת האזרחים בסוריה . יתרה מכך , נראה כי הסגל הדיפלומטי התריע מפני ההשלכות השליליות של גורמים אלה על יציבות שלטונו של אסד . במסמך מ - 4 ביוני 2009 סקרה הממונה על היחסים עם סוריה באותה תקופה , מאורה קונלי , היבטים רבים ממשטרו של בשאר אל - אסד : " ממשלת סוריה ממשיכה לחשוד בפעילי זכויות אדם וחברה אזרחית . כל המפלגות הפוליטיות שאינן חלק מן החזית הלאומית הפרוגרסיבית , שבתוכה מפלגת הבעת ' היא החברה המנהיגה , אינן חוקיות . ממשלת סוריה תופסת כל ביקורת שמופנית כלפי לגיטימיות המשטר , כולל קריאות ' לרפורמה דמוקרטית ' , כבלתי נסבלת . הממשלה פועלת במהירות כדי לעצור , להעמיד לדין ולכלוא מנהיגי אופוזיציה " . שנתיים לפני כן , במסמך מה - 1 במרץ , 2007 כחודשיים לפני הבחירות בסוריה , כתב הממונה על היחסים מייקל קורבין : " בעוד הממשלה הסורית ומפלגת הבעת ' השלטת הולכים באופן תקופתי לבחירות , משתמש שלטונו של אסד בחוקי חירום , כוחות הביטחון החזקים ומונופול של המשטר על כלל התהליך הפוליטי כדי להפוך את הבחירות לחסרות משמעות . " קונלי וקורבין זיהו רבים מן המאפיינים של השלטון האוטוריטרי בסוריה - מערכות שלטוניות קפואות הנתונות למרותו של השליט , דיכוי של חופש הביטוי , וחוקי חירום המאפשרים מעצרים שרירותיים . בדיווחים לא הוצגה הערכה כי גורמים אלו יובילו למאבק אלים של האזרחים הסורים נגד השלטון . אך במסמך מיוני , 2007 לאחר ניצחונו של אסד בבחירות , טען קורבין כי לאסד לא תהיה ברירה אלא לדכא את עמו בכוח , אם ברצונו לשמר את שלטונו ולא לבצע רפורמות . לאורך השנים דיווחה השגרירות גם על התגברות המתחים הבין - עדתיים בסוריה . לדוגמה , בעקבות שיחות עם מספר גורמים סונים - אנשי דת , גורמי אופוזיציה ואנשי עסקים - דיווחה השגרירות על חשדותיה באשר למעורבות איראן השיעית בסוריה ויחסיה עם המשטר . מנגד , זיהה הסגל הדיפלומטי כי השלטון העלווי פועל לדיכוי אנשי דת סונים שנתפסו כאיום על המשטר . בנוסף הזהירה השגרירות מפני זליגת אלימות עדתית חיצונית מעיראק ומלבנון לסוריה . אנשי השגרירות בדמשק ניתחו את כלל הגורמים הסוציו - אקונומיים שהובילו למלחמת האזרחים . לדוגמה , במסמך מנובמבר 2005 שכותרתו " עקב האכילס של סוריה : מגזר הנפט שלה " , מעריך המחבר כי אם הסורים לא יפעלו להחיות את סקטור הנפט , תיקלע המדינה למשבר חמור ותהפוך מיצואנית נפט ליבואנית . יתרה מכך , כשתחזית זו התממשה ב - , 2009 עת שאפה סוריה לקנות נפט מעיראק , המליצה קונלי לנצל סיטואציה זו לקידום האינטרסים של ארה " ב : " השאיפה הסורית לנפט עירקי וגז טבעי - והתפיסה של המשטר כי לממשלת ארה " ב ישנה השפעה רבה על קבלת ההחלטות של ג ' וליאן אסאנג ' . ההדלפה חשפה את עומק המעורבות האמריקאית
|
|