פתיחת ההליך - הגשת תובענה

בקשה לצו–מניעה זמני אינה יכולה לעמוד בפני עצמה . היא חייבת להיות חלק מתובענה , שהרי כל מהותה של הבקשה היא מתן צו–זמני שתוקפו יהיה עד למתן פסק–דין שיקבע סופית את זכויות הצדדים , וללא תביעה - הסעד הזמני תלוי על בלימה . רק במקרים מיוחדים רשאי בית–המשפט לתת סעד זמני , בטרם הוגשה התובענה , על–תנאי שתוגש תובענה תוך זמן קצר . לפי תקנה 362 לתקנות סדר הדין האזרחי - הזמן הוא שבעה ימים או מועד אחר שקבע בית המשפט מטעמים מיוחדים . אמר בהקשר זה בית המשפט העליון : " כלל הוא שבית–המשפט לא יתן כל צו–זמני אלא במסגרת התביעה התלויה ועומדת לפניו , על–מנת להסדיר את דבר נושא התביעה עד לבירורה , אך יש להודות כי במקרים יוצאים מן הכלל ניתנו כבר צווי–מניעה זמניים עוד לפני שהוגשה התביעה . כך , למשל , נהג בית–המשפט באנגליה , בו דן השופט בבקשה למתן צו–מניעה זמני , מחמת דחיפות הענין , בדירתו הפרטית , ולא היה סיפק בידי התובע להגיש את התביעה . בענין אחר , הביע בית המשפט העליון את דעתו שמסעיף 75 לחוק בתי–המשפט ניתן ללמוד שדבר מתן סעד נתון לשיקול–דעת בית–המשפט , ללא כל הגבלה , שהרי התנאי היחידי הדרוש הוא " ככל שייראה נכ...  To the book